судья Кулешова Е.В. дело № 33-225/11 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Кравцовой Г.В. судей областного суда Горбачевской Ю.В., Мариной Ж.В. при секретаре Рудаковой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 27 января 2011 года по докладу судьи Мариной Ж.В. дело по кассационной жалобе исполняющего обязанности главы Бежицкой районной администрации города Брянска Т. на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 26 ноября 2010 года по делу по иску Ж.В.П., Ж.И.В., К.А., К. к Брянской городской администрации, Бежицкой районной администрации города Брянска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора найма специализированного жилого помещения, УСТАНОВИЛА: Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что проживали и были зарегистрированы в жилом доме, расположенном по <адрес>. В 1997 году в указанном доме произошел пожар, в результате которого дом сгорел. На основании постановления администрации Бежицкого района г. Брянска в 1998 году семье Ж.В.П. в составе ее самой, дочери, сына и внука была выделена квартира по ул. Угольной <адрес> <адрес>. С указанного времени истцы проживают в квартире, оплачивают коммунальные платежи. Однако администрация в заключении договора найма отказывает, ссылаясь на принадлежность квартиры к маневренному фонду. С учетом уточненных исковых требований истцы просили признать их приобретшими право пользования квартирой <адрес> по ул. Угольной г. Брянска, и обязать Бежицкую районную администрацию г. Брянска заключить с ними договор найма специализированного жилого помещения на данную квартиру. Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 26 ноября 2010 года иск удовлетворен. Суд признал за Ж.В.П., К.А., Ж.И.В. и К. право пользования квартирой <адрес> по ул. Угольной г. Брянска. Суд обязал администрацию Бежицкого района г.Брянска заключить с Ж.В.П. договор найма специализированного жилого помещения на квартиру <адрес> по ул. Угольной г. Брянска. В кассационной жалобе и.о. главы Бежицкой районной администрации г. Брянска Т. просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального права. В пояснениях на кассационную жалобу представитель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации С.Е.А. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение. Заслушав доклад по делу судьи Мариной Ж.В., объяснения представителя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации С.Е.А., Ж.В.П., К.А., исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Судом установлено, что собственниками жилого дома <адрес> по ул. Цурюпа г. Брянска являлись Ж.Л.В., Ж.Ю.В., Ж.О.В. и Ж.И.В. (по 1/4 доли каждый). Из домовой книги следует, что истцы, не являясь собственниками указанного жилого дома, были зарегистрированы в нем. Согласно справке ОГПН по Бежицкому району г. Брянска в результате пожара, произошедшего 18 февраля 1997 г. огнем повреждено строение (жилой дом) <адрес> по ул. Цурюпа г. Брянска. В постановлением администрации Бежицкого района г. Брянска № 524 от 24 апреля 1998 г. Ж.В.П. на состав семьи четыре человека было выделено временное жилье в переселенческом фонде района - <адрес> барачного типа по ул. Угольной г. Брянска, жилой площадью 13,5 кв.м., на период восстановления дома, пострадавшего от пожара. На основании решения мирового судьи Бежицкого судебного участка № 7 г. Брянска от 28 июня 2005 г. право собственности на <адрес> по ул. Цурюпа г. Брянска (восстановленный после пожара) признано за Л. Согласно справке ГУП « Брянскоблтехинвентаризация» № 5-2\555 от 27 октября 2010 г. собственниками указанного жилого дома являются М.В.А. и М.Н.А. (по 1/2 доли) с 28 апреля 2010 года. Как следует из копий паспортов истцов, 26 марта 2010 г. они сняты с регистрационного учета по указанному адресу. Согласно справке ГУП « Брянскоблтехинвентаризация» жилой дом <адрес> по ул. Угольной г. Брянска является муниципальной собственностью, сведениями о <адрес> не располагают. Согласно Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, к специализированному жилищному фонду относились служебные помещения и общежития. Вместе с тем, ст. 1 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" определялось, что жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Из постановления администрации Бежицкого района г. Брянска № 524 от 24 апреля 1998 г. следует, что однокомнатная квартира <адрес> по ул. Угольной г. Брянска утверждена переселенским фондом, в указанную квартиру вселена семья Ж.В.П. на время восстановления от пожара <адрес> по ул. Цурюпа г. Брянска. Таким образом, из содержания вышеуказанного постановления и назначения вышеуказанной квартиры следует, что данное жилое помещение указанным актом районной администрации было отнесено к маневренному фонду, и именно в данном качестве предоставлено истцам. В соответствии с п. 3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания… граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. Согласно п. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Администрация Бежицкого района г. Брянска, предоставив Ж.В.П. спорную квартиру на период восстановления дома от пожара, фактически Ж.В.П. и члены ее семьи проживали в спорном жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения, которым истица пользовалась на протяжении более 12 лет, осуществляла за него оплату и его содержание. В связи с чем, судебная коллегия соглашается с выводами суда об удовлетворении исковых требований о заключении с Ж.В.П. договора найма специализированного жилого помещения - квартиры <адрес> по ул. Угольной г. Брянска, и признании права пользования данным жилым помещением за истцами. Довод кассационной жалобы о том, что истцы имели право на проживание в доме <адрес> по ул. Цурюпа г. Брянска и умышленно снялись с регистрационного учета в данном жилом помещении, ухудшив свои жилищные условия, не может быть принят во внимание. В соответствии с ч. 1 ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГК РФ не представлено доказательств тому, что при переходе права собственности на жилой дом <адрес> по ул. Цурюпа г. Брянска за истцами было сохранено право на проживание в данном жилом помещении. На основании изложенного, судебная коллегия считает, что суд постановил законное и обоснованное решение и оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 26 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: Кравцова Г.В. Судьи областного суда: Горбачевская Ю.В. Марина Ж.В.