Судья Небуко В.А. Дело № КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего КИСЕЛЕВОЙ Е.А. судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В. ПАРАМОНОВОЙ Т.И. при секретаре КАРПУХИНОЙ К.И. рассмотрев в открытом судебном заседании 3 февраля 2011 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе представителя истца Х. -руководителя юридической фирмы К.В. на решение Трубчевского районного суда Брянской области от 18 ноября 2010 года по делу по иску Х. к Белоберезковской поселковой администрации о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии Белоберезковской поселковой администрации от 22.07.2010 г. об отказе в постановке Х. на учет в качестве нуждающейся в полученци жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности по постановке на указанный учет, УСТАНОВИЛА: Х. обратилась в Трубчевский районный суд с иском о признании незаконным решения, жилищно-бытовой комиссии Белоберезковской поселковой администрации №2 от 22.07.2010г. об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма как вдовы инвалида Великой Отечественной войны. В обоснование своих исковых требований Х. указала на то, что она является вдовой инвалида ВОВ Х.И., умершего в 1998 году, проживает в квартире <адрес>, принадлежащей на праве собственности ее дочери - Х.Н. и внуку - Х.А., своего жилья в собственности не имеет. Х. обратилась в Белоберезковскую поселковую администрацию и в соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2008г. №74 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» и п.п.4 п.1 ст.21 Федерального Закона РФ «О ветеранах» просила поставить ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма как вдову инвалида ВОВ. Решения жилищно-бытовой комиссии Белоберезковской поселковой администрации №2 от 22.07.2010 г. ей было отказано в постановке на учет по основаниям ее обеспеченности жильем. Истица считает указанное решение незаконным, просила суд удовлетворить ее требования, обязать ответчика поставить ее на жилищный, учет. Представители Белоберезковской поселковой администрации К. и Б. в судебном заседании пояснили, что заявленные Х. требования не признают, поскольку последняя является членом семьи собственников жилой благоустроенной квартиры <адрес>: ее дочери - Х.Н. и внука - Х.А., общая площадь которой составляет 43,1 кв.м. Данная квартира была предоставлена семье истицы и приватизирована ее дочерью и внуком в 2005 году. В указанной квартире истица проживает с 1977 года. Помимо истицы в квартире зарегистрированы и проживают еще три человека: дочери истицы - Х.Н. и У., а также внук - Х.А. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 10,77 кв.м., что превышает учетную норму, принятую в п.Белая Березка в размере 10 кв.м. В связи с чем, решением жилищно-бытовой комиссии Белоберезковской поселковой администрации №2 от 22.07.2010г. Х. было отказано в принятии ее "на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, как вдове инвалида ВОВ - Х.И. Решением суда в иске отказано. В кассационной жалобе представитель истицы Х. -К.В. просит решение суда отменить, как постановленное в нарушение норм материального и процессуального права. Заслушав доклад судьи Кравцовой Г.В., объяснения представителей истицы К.В. Х.Н., поддержавших доводы кассационной жалобы и просивших отменить решение суда, возражения представителей ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Как следует из материалов дела, решением жилищно-бытовой комиссии Белоберезковской поселковой администрации №2 от 22.07.2010г., рассмотревшей заявление с приложенными документами Х. вдовы участника ВОВ, последней было отказано в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, по тем основаниям, что Х. проживает как член семьи (мать) в квартире общей площадью 43,1 кв.м., принадлежащей на праве собственности ее дочери - Х.Н. и внуку - Х.А. В настоящее время в выше указанной квартире зарегистрировано 4 человека: Х., Х.Н., Х.А. и У. Таким образом, Х. обеспечена жилой площадью более учетной нормы, принятой на территории муниципального образования «Белоберезковское городское поселение» в размере 10 кв.м./л.д.67/. Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N30) в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной* войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку вне зависимости от даты постановки их на учет, согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Статья 21 п. 1 п/п.4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ) устанавливает меры социальной поддержки для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, нетрудоспособных членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца -(имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона, предоставляемых по договорам социального найма, являются граждане, относящиеся определенной федеральными законами или законом Брянской области категории граждан, которые в соответствии с данными законами имеют право на предоставление жилых помещений без подтверждения статуса малоимущего гражданина. Как следует из п.2 ст.4 Положения о муниципальном жилом фонде муниципального образования «Белоберезковское городское поселение» размер занимаемой гражданином общей площади жилого помещения на территории муниципального образования «Белоберезковское городское поселение», исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей, площадью в целях принятия их на учет нуждающихся (учетная норма), составляет не более 10 квадратных метров для отдельных квартир. Согласно данным выписки из домовой книги, истица Х. с 18.10.1977 года зарегистрирована и проживает в квартире <адрес> совместно с Х.Н., Х.А. и У., зарегистрированными соответственно с 25.12.1990г., 1.03.2002г. и 27.0б.2006г. Указанное обстоятельство ни одной из сторон по делу не оспаривается. Как следует из справки Трубчевского филиала ГУП «Брянскоблинвентаризация», а также выписки из технического паспорта, собственниками указанной квартиры, общей площадью 43,1 кв.м и жилой 27,2 кв.м., на основании договоров приватизации от 9.12.2005г. являются Х.Н. и Х.А. по 1\2 доли. Согласно п.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители данного собственника. Кроме этого, как следует из разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума ВС РФ №14 от 2.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» для признания указанных выше лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи, достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Факт совместного проживания Х. с собственником жилого помещения - своей дочерью и внуком, а также с другой дочерью - У. в судебном заседании установлен и сторонами не оспаривался. Отказывая в удовлетворении исковых требований истицы Х., суд правильно исходил из того, что Х. является членом семьи собственников квартиры <адрес>: ее дочери -Х.Н. и внука - Х.А. Данная квартира благоустроенная, двухкомнатная, имеет общую площадь 43,1кв.м. В указанной квартире зарегистрированы и проживают: истица Х., ее дочери - Х.Н. и У., а также внук - Х.А. <адрес>, в расчете на одного члена семьи, в том числе и на истицу, составляет 10, 77 кв.м., что превышает учетную норму, принятую на территории муниципального образования «Белоберезковское городское поселение» в размере 10 кв.м. В связи с чем, Х. не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Поскольку оснований для признания Х. нуждающейся в получении жилого помещения на момент обращения с заявлением не имелось, решением жилищно-бытовой комиссии истице правомерно было отказано в постановке ее учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма как вдовы участника ВОВ. С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА : Решение Трубчевского районного суда Брянской области от 18 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения. Председательствующий Е.А. КИСЕЛЕВА Судьи областного суда Г.В. КРАВЦОВА Т.И. ПАРАМОНОВА