Судья Родионова А.М.             Дело № 33-396(11)

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                                        Зубковой Т.И.

судей областного суда                                       Янишевской Л.В.                  

                                                                                Киселевой Е.А.

при секретаре                                                          Гузанове Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой Е.А. 10 февраля 2011 года дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Володарского районного суда г. Брянска от 20 декабря 2010 года по делу по иску ФИО1 к Володарской районной администрации города Брянска об оспаривании действий, связанных с отказом включения в состав участников подпрограммы, установленной федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с марта 1992 года по апрель 2001 года являлась военнослужащей, проходила службу в ПВО в г. Брянске на должностях рядового и младшего начальствующего состава; с августа 2002 года по август 2010 года проходила службу в уголовно-исполнительной системе. В 1998 году она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и ДД.ММ.ГГГГ поставлена на очередь в Володарской районной администрации составом семьи из 2-х человек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди №. Указывает, что она неоднократно обращалась к руководству УФСИН России по Брянской области с просьбой о постановке ее на жилищный учет по месту службы и включении в федеральную целевую программу «Жилище» на 2002-2010 годы» в целях получения государственного жилищного сертификата в рамках реализации указанной программы. Однако ей постоянно отказывали. При обращении в Володарскую районную администрацию, ей также было отказано во включении в федеральную целевую программу «Жилище», ссылаясь на то, что не имеют законных оснований выделить ей жилье, т.к. данный вопрос находится в компетенции федеральных органов исполнительной власти.

Просила суд признать отказ Володарской районной администрации г. Брянска о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» незаконным; обязать Володарскую районную администрацию г. Брянска включить ее (составом семьи из 2-х человек) в состав участников вышеназванной Подпрограммы.

         Решением суда в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

        В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, указывая, что судом были неверно истолкованы и применены нормы материального права.

     Заслушав доклад по делу судьи Киселевой Е.А., объяснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя УФСИН по Брянской области ФИО3, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.      

    Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в вооруженных силах СССР, РФ на должностях рядового и младшего начальствующего состава.

     С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проходила службу в уголовно-исполнительной системе (ФБУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) на должности рядового и младшего начальствующего состава.

Приказом начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ прапорщик внутренней службы ФИО1 уволена из уголовно-исполнительной системы по ст.58 п. «з» (по ограниченному состоянию здоровья) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истица состоит на жилищном учете на общих основаниях (составом семьи из 2-х человек) в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в Володарской районной администрации г. Брянска.

В силу ст. 15 Федеральный закон «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 указанного закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.

      Согласно п. 5 «а» и п. 18 «а» постановления Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета и увольняемых со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, выдачу государственных жилищных сертификатов осуществляют федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба (служба).

        Как видно из материалов дела, ФИО1 до 2010 года проходила службу в уголовно-исполнительной системе, при увольнении со службы в 2010 году должна была быть обеспечена жилой площадью либо государственным жилищным сертификатом по месту службы.

     Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что требование истицы, предъявленное к Володарской районной администрации г.Брянска о включении ее (составом семьи из 2-х человек) в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», не подлежит удовлетворению.

      На основании изложенного судебная коллегия находит, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по существу сводятся к переоценке выводов суда, не имеется.

           Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Володарского районного суда г. Брянска от 20 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

         Председательствующий                                                 Т.И. Зубкова

         Судьи областного суда                                                            Л.В. Янишевская

                                                                                                             Е.А. Киселева