Судья Геращенко О.А. Дело № К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П. судей областного суда МАРИНОЙ Ж.В. ПАРАМОНОВОЙ Т.И. При секретаре КОЛЕСНИЧЕНКО Г.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 10 февраля 2011 года по докладу Петраковой Н.П. дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Стародубского районного суда Брянской области от 15 декабря 2010 года по делу по иску ФИО1 к администрации города Стародуба Брянской области об оспаривании действий должностного лица, У С Т А Н О В И Л А : ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным действий должностного лица, т.е. решения администрации г. Стародуб Брянской области, выразившегося в необоснованном отказе в постановке ее на учет как нуждающейся в жилом помещении и признании за ней права на постановку на очередь для улучшения жилищных условий, как вдовы инвалида Великой Отечественной войны. В обоснование заявленных требований истица ссылалась на то, что в соответствии с Указом Президента РФ №714 от 07.05.2008 г. она обратилась в администрацию г. Стародуб с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении и получила письменный ответ о том, что она не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, поскольку общая площадь жилого помещения, в котором она проживает, на одного человека превышает учетную норму площади жилого помещения. Данное решение она считает незаконным, в связи с чем, и обратилась в суд за защитой нарушенного права. Решением Стародубского районного суда Брянской области от 15 декабря 2010 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения. В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, указывая на неправильное определение судом юридически значимых обстоятельств по делу, неправильное применение норм материального и процессуального права. Заслушав доклад по делу судьи областного суда Петраковой Н.П., выслушав объяснения ФИО3, представляющего по доверенности интересы ФИО1 и просившего отменить решение суда, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему: 7 мая 2008 года Президентом РФ был принят Указ за №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», где было указано, что в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах». В соответствии с вышеуказанным Указом Президента РФ, ФИО1 обратилась с письменным заявлением в администрацию г. Стародуб Брянской области о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по тем основаниям, что она не имеет благоустроенного жилого помещения ни по договору социального найма ни в собственности, проживает в ветхом доме, где нет никаких удобств, и нуждается в улучшении жилищных условий. В судебном заседании было установлено, что решением администрации г. Стародуб ФИО1 было отказано в постановке на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении по тем основаниям, что общая площадь жилого помещения, в котором она проживает, на одного человека превышает учетную норму площади жилого помещения. Как усматривается из материалов дела, ФИО1 составом семьи 2 человека проживает в <адрес> по <адрес>, площадью 72.3 кв.м., где 2/7 доли, принадлежит ей на праве собственности и 2/7 доли - ее сыну ФИО3 Домовладение газифицировано, пригодно для проживания. 31.11.2009 г. ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию г. Стародуб с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ №714 от 07.05.2008 г., как вдове инвалида Великой Отечественной войны, однако получила отказ, поскольку площадь занимаемого ею жилого помещения превышает учетную норму площади на человека, установленную законом. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что на истицу приходится 20.6 кв.м. общей площади, что превышает учетную норму. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 было утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно данному Положению жилое помещение должно отвечать не только санитарным и техническим требованиям, но и определенной степени благоустройства для того, чтобы оно могло быть объектом жилищных прав. Степень благоустройства в городах и иных поселениях различна, однако общее состоит в том, что жилое помещение, в котором проживает гражданин должно быть благоустроенным «применительно к условиям данного населенного пункта». Отказывая истице в удовлетворении заявленных требований суд обоснованно указал на то, что жилое помещение в котором проживает в настоящее время ФИО1 вместе со своим сыном является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта в котором она проживает, домовладение газифицировано, пригодно для проживания. Согласно п. 41 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г., отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания. С учетом изложенного, судом проверены доводы каждой из сторон, дана им правильная юридическая оценка и решение постановлено в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона. Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе, не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Стародубского районного суда Брянской области от 15 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий ПЕТРАКОВА Н.П. Судьи областного суда МАРИНА Ж.В. ПАРАМОНОВА Т.И.