Судья Ковалев Ю.А. Дело № К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: Председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П. Судей областного суда ГОРБАЧЕВСКОЙ Ю.В. КРАВЦОВОЙ Г.В. При секретаре СКОРИНОВОЙ Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании 10 февраля 2011года по докладу судьи Петраковой Н.П. дело по кассационной жалобе представителя по доверенности призывной комиссии МО «Карачевский район» Карачевского района Брянской области на решение Карачевского районного суда Брянской области от 8 декабря 2010 года по делу по заявлению ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии Муниципального образования «Карачевский район» и признании за ним права на отсрочку от прохождения военной службы в вооруженных силах РФ на время обучения, У С Т А Н О В И Л А : ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Муниципального образования «Карачевский район» и признании за ним права на отсрочку от прохождения военной службы в вооруженных силах РФ на время обучения, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что он в 2009 году поступил учиться в Карачевский филиал Орловского государственного технического университета на очную форму обучения по специальности 151001 «Технология машиностроения». 14 ноября 2010 года ему исполнилось 18 лет и решением призывной комиссии его призвали на военную службу, обязав явиться в военкомат для последующего направления к месту основного сбора, а затем в соответствующую часть Вооруженных Сил РФ. ФИО1 полагает, что у него есть право на отсрочку от призыва на военную службу в силу абз.4 пп.а п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на время обучения, в связи с чем, просил суд удовлетворить заявленные им требования. Решением Карачевского районного суда Брянской области от 8 декабря 2010года заявленные ФИО1 требования были удовлетворены. Суд признал незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «Карачевский район» Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № о призыве ФИО1 на военную службу и обязал призывную комиссию муниципального образования «Карачевский район» предоставить ФИО1 отсрочку от призыва на военную службу на время обучения в Карачевском филиале Орловского государственного технического университета по очной форме, обучения по специальности 151001 «Технология машиностроения», но не свыше нормативных сроков освоения основных общеобразовательных программ и до достижения возраста 20 лет. В кассационной жалобе представитель по доверенности призывной комиссии МО «Карачевский район» Карачевского района Брянской области просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение судом юридически значимые обстоятельства по делу, неправильное применение норм материального и процессуального права. Заслушав доклад по делу судьи областного суда Петраковой Н.П., выслушав объяснения представителя по доверенности призывной комиссии МО «Карачевский район» Карачевского района Брянской области, просившего отменить решение суда, объяснения ФИО1 и его представителя, изложивших возражения по жалобе, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Ст. 59 Конституции Российской Федерации гласит, что защита Отечества - долг и обязанность гражданина Российской Федерации ; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", в соответствии с которым осуществляется правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации обязанности по защите Отечества. Названный Федеральный закон возлагает воинскую обязанность на всех граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, но вместе с тем предусматривает возможность отсрочки от призыва на военную службу и перечисляет основания предоставления такой отсрочки. Согласно п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1999 г. N 587 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, которая создается в каждом районе, городе без районного деления, ином муниципальном образовании решением главы органа местного самоуправления. В соответствии с абз. 4 подп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации "Об образовании" Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти в пределах их компетенции устанавливает федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников. Согласно п. 5 ст. 9 Закона Российской Федерации "Об образовании" к профессиональным образовательным программам относятся программы: начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования. В силу п. 6.1 ст. 9 Закона Российской Федерации "Об образовании" основные профессиональные образовательные программы начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии. На основании п. 19 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2001 г. N 160, в среднем специальном учебном заведении сроки обучения по образовательным программам среднего профессионального образования устанавливаются в соответствии с нормативными сроками, определяемыми государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования. В необходимых случаях сроки обучения по конкретным образовательным программам среднего профессионального образования могут быть увеличены по сравнению с нормативными сроками обучения. Решение об увеличении сроков обучения принимает орган государственной власти или орган местного самоуправления, в ведении которого находится среднее специальное учебное заведение. Для лиц, имеющих начальное профессиональное образование соответствующего профиля, среднее профессиональное или высшее профессиональное образование или иной достаточный уровень предшествующей подготовки и (или) способностей, допускается обучение по сокращенным или ускоренным образовательным программам среднего профессионального образования, порядок реализации которых устанавливается федеральным органом управления образованием. При рассмотрении вопроса о наличии или отсутствии у гражданина основания для отсрочки от призыва на военную службу следует, прежде всего, исходить из информации учебного заведения о том, по какой программе подготовки гражданин проходит обучение и когда конкретно он начал осваивать эту программу. После окончания этого периода и возникает необходимость уточнения статуса гражданина, который может быть разным. В судебном заседании было установлено, что с 2009 года ФИО1 обучается в Карачевском филиале Орловского государственного технического университета на очной форме обучения по специальности 151001 «Технология машиностроения», учебное заведение имеет государственную аккредитацию, лицензию на право осуществления образовательной деятельности по программам начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования. Срок окончания учебного заведения 30.06.2012 г. Как уже было отмечено выше, в соответствии с абз. 4 подп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. Таким образом, фраза «достижение призывного возраста в последний год обучения» относится к школе, поскольку согласно абз. 1 подп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет. При этом указанное обстоятельство подтверждается соответствующими документами. Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что отсрочка от призыва дается гражданину не просто до достижения им 20 лет, а на время обучения в образовательном учреждении основного общего и среднего (полного) общего образования, но только до достижения возраста 20 лет, вследствие чего ФИО1 в силу абз. 4 подп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на время обучения в Карачевском филиале Орловского государственного технического университета по очной форме обучения по специальности 51001 «Технология машиностроения», на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. На основании изложенного, суд проверил доводы каждой из сторон, дал им правильную юридическую оценку и постановил решение в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона. Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе, не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Карачевского районного суда от 8 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий ПЕТРАКОВА Н.П. Судьи областного суда ГОРБАЧЕВСКАЯ Ю.В. КРАВЦОВА Г.В.