об оспаривании реш. органинов местного самоуправ.



Судья Кайдалов А.А.                                                                  Дело (11)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Янишевской Л.В.,

судей областного суда                                     Киселевой Е.А., Тумакова А.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 февраля 2011 года по докладу судьи облсуда Янишевской Л.В. дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 09 декабря 2010 года по делу по заявлению ФИО1 к Дятьковской городской администрации об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы, и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку своего жилья не имеет, зарегистрирована и проживает в доме, принадлежащем на праве собственности дочери. Однако решением Дятьковской городской администрации -лпр от ДД.ММ.ГГГГ ей повторно отказано в постановке на учет, так как занимаемая ФИО1 жилая благоустроенная площадь (57,8 кв.м.) превышает установленную учетную норму жилого помещения на одного человека, при обеспеченности 12 кв.м. для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий., принятую решением Дятьковского городского Совета народных депутатов № 86 от 04.05.2006 г.

Полагая, что своим решением ответчик нарушает ее права на однократное получение жилья, гарантированное ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714, ФИО1 просила суд признать незаконным решение Дятьковской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ -лпр и обязать ответчика восстановить допущенное нарушение ее прав в части постановки на очередь, как нуждающуюся в жилом помещении.

Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 09 декабря 2010 года в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального права.

Заслушав доклад по делу судьи Янишевской Л.В., выслушав объяснения представителя ФИО1 ФИО3, поддержавшей доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, в целях обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета, в январе обратилась в Дятьковскую городскую администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решением городской жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии на учет, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более нормы.

На повторное обращение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено, что на заседании городской жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ принято решение оставить без изменения заключение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.11.2010 г. на ФИО1 не зарегистрировано прав на объекты недвижимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.4 ст.50 ЖК РФ). Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч.5 ст.50 ЖК РФ).

Решением Дятьковского городского Совета народных депутатов от 4 мая 2006 года № 86 установлена учетная норма площади жилого помещения на территории муниципального образования «город Дятьково» в размере 12 кв. метров общей площади на одного человека.

Судом установлено, что домовладение по адресу: <адрес>, полезной площадью 57,8 кв.м., жилой 39,8 кв.м., принадлежит на праве собственности дочери ФИО1 - ФИО3, в соответствии с договором ренты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17).

Согласно п.5 указанного договора ренты за ФИО1 сохранено бесплатное пожизненное пользование жилым домом по <адрес>, где она в настоящее время зарегистрирована и проживает.

Данный жилой дом пригоден для проживания и отвечает установленным для жилых помещений требованиям: газифицирован, имеется электро- и водоснабжение.

Как следует из пояснений ФИО3 в суде первой инстанции, несмотря на регистрацию в общежитии, она проживает в доме вместе с матерью и мать является членом ее семьи. Аналогичные пояснения были даны ею в качестве представителя ФИО1 и в суде кассационной инстанции Брянского областного суда.

Таким образом, отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из того, что ФИО1 является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы, которая составляет 12 кв.м., следовательно не попадает под категорию вдов участников ВОв 1941-1945 гг, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года (в ред. от 09.01.2010 г.), так как оснований для признания ее таковой в силу положений статьи 51 Жилищного кодекса РФ не имеется.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела и оснований к отмене решения по доводам, указанным в кассационной жалобе, не усматривает.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 09 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                                                                Янишевская Л.В.,

Судьи облсуда:                                                                                Киселева Е.А.,

        Тумаков А.А.