Судья Шакуло Н.Е. Дело № КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего СУПРОНЕНКО И.И., судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В., при секретаре ШЕПЕЛЕНКО Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 10 февраля 2011 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе представителя администрации г. Новозыбкова Брянской области П. на решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 24 ноября 2010 года по делу по исковому заявлению Б. о признании за ним права на внеочередное получение жилого помещения и о внеочередном предоставлении отдельной квартиры с изолированными комнатами с момента получения инвалидности, У С Т А Н О В И Л А: Б. обратился в суд с исковым заявлением об отмене Постановления администрации города Новозыбкова № 835 от 25.09.2009 года «О постановке на учет в льготную очередь на получение жилого помещения» и о внеочередном предоставлении отдельной квартиры с изолированными комнатами. В судебном заседании представитель истца Х. уточнила заявленные требования, просила суд признать за Б. - инвалидом, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 01 января 2005 года, право на внеочередное получение жилого помещения. Просила обязать администрацию г. Новозыбкова предоставить ему с составом семьи из двух человек изолированное жилое помещение и заключить с ним договор социального найма вне очереди. В обоснование заявленных требований Х. ссылалась на ст. 17 федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ст. 57 ЖК РФ. Суду пояснила, что с 01 февраля 2002 года Б. является инвалидом по заболеванию, значащемуся в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, под кодом МКБ - 10 - F00 - F99 (F-06.810) и G 40 (G 40.3). Датой его постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий согласно «Сведениям о ветеранах, инвалидах и семьях, имеющих детей - инвалидов, вставших на учет до 01 января 2005 года по городу Новозыбкову» является 01 февраля 2002 года. Представитель истца по доверенности Б.Т. поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме и взыскать с ответчика в пользу истца 15000 рублей - судебные расходы истца по оплате услуг представителя. Представитель ответчика П. исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований о предоставлении Б. внеочередного жилья отказать. Так как согласно п.п. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ внеочередное предоставление жилья возможно только в том случае, когда гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, проживает в квартире, занятой несколькими семьями. Считал, что Б. должен быть обеспечен жильем в порядке общей очереди. Полагал, что требования о взыскании 15000 рублей - судебных расходов истца по оплате услуг представителя не подлежат удовлетворению. Решением суда заявление Б. удовлетворено. Суд признал за Б. - инвалидом по заболеванию, значащемуся в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний под кодом F99 и G 40, право на внеочередное получение жилого помещения с составом семьи из двух человек. Суд обязал администрацию города Новозыбкова предоставить Б., <данные изъяты>, с составом семьи из двух человек, изолированное жилое помещение по договору социального найма незамедлительно. Суд взыскал с администрации г. Новозыбкова Брянской области, в пользу истца 15000 рублей - судебные расходы истца по оплате услуг представителя. В кассационной жалобе представитель администрации г. Новозыбкова П. просит решение суда отменить, как постановленное в нарушение норм материального и процессуального права. Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения представителей истца, возражавших против доводов кассационной жалобы и просивших оставить решение суда без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев. Рассматривая заявленный иск, суд, правильно исходил из того, что основания нуждаемости предусмотрены ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. По смыслу п. 1 ч. 1 данной нормы закона нуждающимися в жилье признаются: поднаниматели; лица, проживающие в служебном жилом помещении и общежитии; наниматели жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности; наниматели по договору коммерческого найма и другие граждане (и члены их семей), которые не имеют своего жилья ни на праве собственности, ни на нраве пользовании но договору социального найма. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (ст. 50 ЖК РФ), являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилья, а также члены семей нанимателей и собственников. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ граждане признаются нуждающимися в связи с непригодностью их жилья для проживания. Самостоятельное основание нуждаемости - проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе одной из них есть больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, закреплено п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Перечень соответствующих заболеваний установлен Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378. Категории граждан, которым должно быть предоставлено жилье во внеочередном порядке, перечислены в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, это, в частности: - граждане, жилые помещения которых признаны в установленном - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из - граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний Как установлено в судебном заседании, подтверждено свидетелем Д. - и.о. главного врача Брянской областной детской психиатрической больницы, и не оспорено сторонами, истец Б. является лицом, не имеющим своего жилья на праве собственности. Судом также установлено, что истец с 01 февраля 2002 года является инвалидом по заболеванию, значащемуся в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний под кодом МКБ -10- F 00 - F99 ( F 06.810) и G 40 (G 40.3). Как видно из материалов дела и установлено судом, Б. документы, подтверждающие его право на внеочередное получение жилья, предоставил в администрацию города Новозыбкова 17 августа 2009 года. 25 декабря 2009 года администрацией города Новозыбкова сформирован Список граждан, состоящих на учете для получения жилой площади вне очереди. Согласно указанному Списку установлено, что на внеочередное получение жилья претендовало семь человек: К., Ш., С., В., Л., М., Б. По состоянию на 24 ноября 2010 года К., Ш., С. документов, подтверждающих право на внеочередное получения жилья не предоставили. В. в связи с излечением переведен на общую очередь. Л. выделена квартира. М. Постановлением главы администрации № 764 от 23.09.2010 года снят с учета. Удовлетворяя исковые требования истца Б., суд правильно исходил из того, что тяжелая форма хронического заболевания, которым страдает истец, является самостоятельным основанием для предоставления его семье жилья во внеочередном порядке в соответствии с п.п. 3 и п. 2 ст. 57 ЖК РФ, и реализация его права не может быть связана с условием об обязательном наличии других семей в квартире. Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право па получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Суд правильно указал на то, что в соответствии с указанной нормой отсутствуют указания на предоставление жилья в порядке очередности лицам равной категории.Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права па получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Судебная коллегия соглашается с выводами суда, что истец имеет право на внеочередное получение жилого помещения как инвалид, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний под кодом F00 - F99 и G 40. В соответствии с требованиями ст. ст. 94, 98, 100 ГПК РФ, судом правильно взысканы с администрации г. Новозыбкова в пользу истца судебные расходы в сумме 15000 рублей. Указанная сумма судебных расходов подтверждается договором об оказании юридических услуг №72 от 05.05.2010 года. Судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела. Доводы кассационной жалобы не подлежат удовлетворению, поскольку они являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции Им дана надлежащая оценка. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 24 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий И.И. СУПРОНЕНКО Судьи областного суда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ Г.В.КРАВЦОВА
ГОРБАЧЕВСКОЙ Ю.В.,
порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не
подлежат;
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
согласно Перечню заболеваний, утвержденному Постановлением
Правительства РФ от 16.06.2006 № 378.