Судья: Атрошенко Е.А. Дело № КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Петраковой Н.П., судей областного суда Мариной Ж.В., Парамоновой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамоновой Т.И. «10» февраля 2011 года дело по кассационной жалобе Кривоносовой Людмилы Леонидовны на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от «25» ноября 2010 года по исковому заявлению КривоносовойЛюдмилы Леонидовны к администрации Бежицкого района г. Брянска овосстановлении на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, УСТАНОВИЛА: Кривоносова Л.Л. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 04.02.1994 года она зарегистрирована и проживает в комнате № общежития по <адрес>, общей площадью 18,9 кв.м. с составом семьи из 3-х человек, в том числе она, супруг Кривоносов В.В., дочь Кривоносова Т.В. Указанная комната была предоставлена в 1994 году на основании ордера мужу истца, в связи с работой на предприятии «Брянскстройтор». С 28.02.1994 года истец была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Бежицкой районной администрации г. Брянска с составом семьи 3 человека: она, дочь, муж. С 2005 года в связи с рождением сына были внесены изменения в состав семьи, состояла на жилищном учете с составом семьи 4 человека. 16.10.2006 года с истцом был заключен договор найма на проживание в комнате № общежития по <адрес> с составом семьи 4 человека. Поскольку супруг истца Кривоносов В.В. и сын Кривоносов А.В. выбыли на место жительства в другое муниципальное образование: Брянская область, Брянский район, п. Путевка, <адрес> с истцом и ее дочерью 12.07.2010 года был заключен договор найма № 1948 на проживание в указанной комнате. На основании п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, истцом было подано заявление от 30.08.2010 года в Бежицкую районную администрацию г. Брянска о внесении изменений в состав ее семьи на жилищном учете, поскольку ее муж и сын выбыли на место жительство в другое муниципальное образование Решением Бежицкой районной администрации г. Брянска (распоряжение от 14.09.2010 г. № 309-р), решением жилищной комиссии районной администрации от 14.09.2010 года № 30 истец была снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи из 2-х человек, в связи с утратой оснований, которые давали право на получение жилых помещений (п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ), т.к. ее дочери Кривоносовой Т.В. принадлежит 1/5 (15,16 кв.м.) доля общей долевой собственности квартиры общей площадью 75,8 кв.м. по адресу: г. Брянск, <адрес> Истец просил суд признать недействительным распоряжение от 14.09.2010 г. № 309-р Бежицкой районной администрации г. Брянска, обязать Бежицкую районную администрацию г. Брянска восстановить её с составом семьи 2 человека с 28.02.1994 года в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от «25» ноября 2010 года, Кривоносовой Л.Л. в удовлетворении исковых требований отказано. В кассационной жалобе истец Кривоносова Л.Л. просит отменить решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 25 ноября 2010 года, так как решение вынесено с нарушением норм материального права, при неверном определении юридически значимых обстоятельств по делу. Заслушав доклад по делу судьи облсуда Парамоновой Т.И., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона. Как следует из материалов дела, Кривоносова Л.Л. 28.02.1994 года была принята на учет улучшения жилищных условий семьей в составе 3-х человек на общих основаниях; в 2005 году в связи с рождением сына были внесены изменения в состав семьи, истец состояла на жилищном учете с составом семьи 4 человека; в связи с выездом членов семьи истца (супруга и сына) на место жительства в другое муниципальное образование: Брянская область, Брянский район, п. Путевка, <адрес>, истец состояла на жилищном учете с составом семьи 2 человека. Истец зарегистрирована с дочерью Кривоносовой Т.В. в комнате № <адрес> общей площадью 18,9 кв.м. Данная комната является собственностью муниципального образования г. Брянск (л.д. 15). 12.07.2010 г. с истцом на вышеуказанную комнату заключен договор найма жилого помещения в общежитии (л.д. 29). Кривоносовой Т.В. принадлежит 1/5 доля общедолевой собственности (15,16 кв.м.) в кв. <адрес> г. Брянска общей площадью 75,8 кв.м. Распоряжением Бежицкой районной администрации г. Брянска от 14.09.2010 г. № 309-р Кривоносова Л.Л. снята с жилищного учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой оснований, которые давали право на получение жилых помещений (п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации). Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что учитывая площадь комнаты и площадь доли в квартире (18,9+15,16 = 34,06 кв.м.), на одного члена семьи истца приходится 17,03 кв.м., что больше учетной нормы площади жилого помещения. Следовательно, истец и ее дочь не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда по следующим основаниям. В силу ст. 6 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», граждане, принятые на учет до 01.03.2005 года, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также, если отпали основания, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право получить жилье по договору социального найма. Ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признавала граждан, имеющих обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже установленного уровня. Ст. 51 ЖК РФ к гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, относит: не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы… При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Постановлением Брянской городской администрации от 25.05.2005 года № 182 4-п установлена учетная норма площади жилого помещения на территории г. Брянска в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Поскольку на одного члена семьи истца приходится 17,03 кв.м., что больше учетной нормы площади жилого помещения (выше уровня установленного уполномоченными органами), постольку распоряжение Бежицкой районной администрации г. Брянска от 14.09.2010 г. № 309-р «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» относительно снятия Кривоносовой Л.Л. с составом семьи 2 человека с учета в качестве нуждающейся в жилых помещений по договорам социального найма как утратившей основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, является законным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы о необходимости применения к возникшим правоотношениям положения закона о нормах предоставления жилого помещения, а не об учетных нормах, судебная коллегия отвергает, как основанные на неверном толковании норм материального права. Как следует из п. 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Из текста вышеприведенной нормы следует, что норма предоставления принимается во внимание при предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма. Истцу по договору социального найма новое жилое помещение не предоставлялось. С ней были переоформлены в соответствии с действующим законодательством правоотношения относительно помещения, предоставленного ранее. При этом необходимо учитывать ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», которой предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Следовательно, оформленный в 2010 г. с истцом договор, по своей правовой природе является договором социального найма, что подтверждается и письмом заместителя главы Брянской городской администрации от 04.08.2008 г. (л.д. 40-42), занимаемое истцом жилое помещение не является при этом предоставляемым. С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе, не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 25 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: Петракова Н.П. Судьи облсуда: Марина Ж.В. Парамонова Т.И.