жилье ветеранам



Судья Меньшиков А.К.         Дело № 33-445

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Гоменок З.И.,

судей областного суда Суярковой В.В., Богородской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гоменок З.И.                     «10» февраля 2011 года дело по кассационной жалобе администрации г. Новозыбкова Брянской области на решение Новозыбковского городского суда Брянской области от «16» декабря 2010 года по иску Моисеенко Нины Александровны к администрации г. Новозыбкова Брянской области о признании незаконным решения об отказе в постановке ее на очередь для улучшения жилищных условий и признании за ней права на постановку на очередь для улучшения жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны,

УСТАНОВИЛА:

Моисеенко Н.А. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, собственного жилья не имеет, проживает в <адрес>, принадлежащем ее дочери - Волохо В.М., с которой в 2000 г. заключен договор найма жилого помещения. Совместного хозяйства с дочерью не ведет и членом ее семьи не является. В соответствии с Указом Президента РФ по обеспечению жильем ветеранов и участников ВОВ она, как вдова участника ВОВ имеет право на обеспечение ее жильем. о чем она с заявлением обратилась в администрацию г. Новозыбкова.

Решением жилищной комиссии администрации г. Новозыбкова ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. С данным решением она не согласна, просит его признать незаконным и признать за ней право на постановку на очередь для улучшения жилищных условий как вдову участника Великой Отечественной войны.

Суд признал незаконным решение жилищной комиссии администрации г.Новозыбкова Брянской области от 19 августа 2010 года об отказе в постановке на очередь для улучшения жилищных условий, признав за истицей право на постановку на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдову участника Великой отечественной войны 1941-1945 годов с момента обращения ее за реализацией указанного права.

В кассационной жалобе представитель Новозыбковской городской администрации Пыленок Р.П. просит отменить решение суда, как постановленного в нарушение норм действующего законодательства.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Гоменок З.И., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения по следующим основаниям.

Указ Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в редакции указа Президента РФ от 09.01.2010 № 30 предусматривает обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и имеющих право на соответствующую поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что отказом администрации нарушено право истицы на улучшение жилищных условий.

Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда, так как суд не учел, что в данном случае необходимо учитывать критерии нуждаемости в жилом помещении, закрепленные в жилищном законодательстве.

Суд не учел положений ст.51 ЖК РФ, определяющих критерии, при которых граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях. В соответствии с требованиями данной нормы закона нуждающимися в жилых помещениях являются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Из материалов дела усматривается, что истица проживала в <адрес> в собственном доме, который ею был передан государству на основании ФЗ РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся радиации, вследствие аварии на ЧАЭС».( справка Л.д. 20-) И в 2000 году переехала в качестве члена семьи к дочери, которой был приобретен <адрес>, . зарегистрирована и проживает в данном доме, общая площадь которого по правоустанавливающим документам (регистрационное удостоверение) составляет 64 кв.. Дом является благоустроенным ( см. спрака л.д. 38 ).

Согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении значится зарегистрированной только истица.

Учетная норма площади жилого помещения на территории <адрес> установлена в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд в нарушение требований материального закона, сделал неправильный вывод о нуждаемости истицы в жилом помещении и необоснованно действия администрации по отказу в признании права на улучшение жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ признал незаконными.

На основании изложенного решение суда нельзя признать законным и обоснованным и поэтому оно подлежит отмене. Поскольку нарушения допущенные судом первой инстанции могут быть исправлены судом кассационной инстанции, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новозыбковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> о признании незаконным решения об отказе в постановке ее на очередь для улучшения жилищных условий и признании за ней права на постановку на очередь для улучшения жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны-отказать.

Председательствующий:                                           ФИО5            

Судьи облсуда:                 В.В.СУЯРКОВА

        Н.А.БОГОРОДСКАЯ