прекращение права на упр. транспортными средствами



С<данные изъяты>

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

Председательствующего                                                                     Тумакова А.А.

                            

Судей областного суда                                                                         Мариной Ж.В.

                                                                                                               Петраковой Н.П.

                                                                                                                                  

                                                                

При секретаре Карпухиной К.И.     

С участием прокурора ФИО3                                                       

      

       Рассмотрев в открытом судебном заседании 24 февраля 2011 года по докладу Тумакова А.А. дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Комаричского районного суда Брянской области от 12 января 2011 года по делу по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л А :

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия его права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что ответчик имеет водительское удостоверение, при этом он состоит на учете у врача-психиатра МУЗ «Комаричская ЦРБ» с диагнозом «шизофрения параноидальная».

В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 337 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «шизофрения» является препятствием для управления им авто и мототранспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источник повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Поэтому управление авто и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, в связи с чем прокурор и просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1

Решением Комаричского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление прокурора было удовлетворено.

Суд прекратил действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В кассационной жалобе ФИО1 просит состоявшееся по данному делу судебное решение отменить, ссылаясь на существенные нарушения судом норм материального и процессуального права, поскольку никакого медицинского заключения о наличии у него заболеваний, препятствующих управлению транспортным средством, прокурор суду не представил.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Тумакова А.А. позицию прокурора ФИО3, полагавшей, что решение суда законно и обоснованно, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

1) истечение установленного срока действия водительского удостоверения.

2) ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

3)лишение права на управление транспортными средствами. ч. 2 данной статьи предусмотрено, что виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.

То есть, перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами установлен федеральным законом и, как видно из текста закона, он является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности). Таким образом, лицо, получившее право на управление транспортными средствами, приобретает право пользования автомобилем, которое реализует право собственности на транспортное средство, т.е. право пользования, владения и распоряжения своим имуществом.

         Согласно п. 1, 4 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Исходя из буквального содержания п. 2 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, подтвержденное медицинским заключением.

Из материалов дела видно, что согласно справке ФИО1 состоит на учете у психиатра с 2006 года с диагнозом «шизофрения параноидальная, непрерывный тип течения».

    В силу Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями

С учетом изложенного, материалов дела, суд дал оценку каждому доводу сторон и вынес решение, оснований для отмены которого, по доводам, приведенным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Выгоничского районного суда Брянской области от 12 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                                                       А.А. Тумаков

Судьи областного суда                                                                         Ж.В. Марина

                                                                                                               Н.П. Петракова