отказ в приеме к/ж (о признан. противоречащ. законодат. Постановлен. адм.)



Судья Лаптейков О.М.                                                                   Дело

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

Председательствующего                                                ТУМАКОВА А.А.

Судей областного суда                                                   МАРИНОЙ Ж.В.     

                                                                                         ПЕТРАКОВОЙ Н.П.

С участием адвоката                                                       ПУТРЕНКОВОЙ Т.А.

При секретаре                                                                  РУДОВОЙ В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 февраля 2011 года по докладу судьи Петраковой Н.П. частную жалобу ФИО1 на определение судьи Погарского районного суда Брянской области от 27 января 2011 года, которым ей отказано в принятии кассационной жалобы и ходатайства о восстановлении пропущенного срока на решение Погарского районного суда Брянской области от 05.06.2009 г. по иску прокурора Погарского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации поселка Погар Брянской области о признании противоречащим законодательству Постановление администрации поселка Погар Брянской области «О тарифах за отопление для населения многоквартирных жилых домов п.г.т. Погар, имеющих в квартирах индивидуальное отопление» от 30.12.2008 г. , как поданной в нарушение требований ст. 336 ГПК РФ,

У С Т А Н О В И Л А :

Погарским районным судом Брянской области было рассмотрено гражданское дело по иску прокурора Погарского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации поселка Погар Брянкой области о признании противоречащим законодательству Постановление администрации поселка Погар Брянской области «О тарифах за отопление для населения многоквартирных жилых домов п.г.т. Погар, имеющих в квартирах индивидуальное отопление» от 30.12.2008 г. и 05.06.2009 г. вынесено решение, которым исковые требования прокурора были оставлены без удовлетворения.

27.01.2011 г. ФИО1 обратилась в суд с кассационной жалобой на вышеназванное решение районного суда, к которой было приложено ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы.

Определением судьи Погарского районного суда Брянской области от 27 января 2011 года ФИО1 в принятии кассационной жалобы на решение Погарского районного суда Брянской области от 05 июня 2009 года и ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока было отказано.

В частной жалобе ФИО1 просит указанное определение судьи отменить как незаконное, указывая на то, что судом нарушены нормы процессуального права.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Петраковой Н.П., выслушав адвоката Путренкову Т.А. в интересах ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В силу ст. 336 ГПК РФ право кассационного обжалования решения суда предоставлено сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Прокурору, участвующему в деле, предоставлено право принесения на решение суда кассационного представления.

Как разъяснено п. п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 12 от 24 июня 2008 года "О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" при разрешении вопроса о принятии кассационной жалобы, судья проверяет, в частности, обладает ли лицо, подавшее жалобу правом кассационного обжалования. Если кассационная жалоба подана лицами, не имеющими права на ее подачу, судья выносит определение об отказе в принятии жалобы, поскольку согласно статье 336 ГПК РФ право на подачу кассационной жалобы имеют только стороны и другие лица, участвующие в деле, а право на подачу кассационного представления - прокурор, участвующий в деле.

Отказывая в принятии кассационной жалобы, судья первой инстанции сделал правильный вывод, о том, что ФИО1 не имеет права на подачу кассационной жалобы на решение Погарского районного суда Брянской области от 05 июня 2009 года, поскольку не являлось лицом, участвующим в деле по заявлению прокурора Погарского района Брянской области, в том числе заявителем, заинтересованным лицом - органом государственной власти, принявшим оспариваемый нормативный акт.

Довод частной жалобы о том, что решение затрагивает права ФИО1, нельзя признать состоятельным.

Решением Погарского районного суда Брянской области от 05 декабря 2009 года вопросы о каких-либо правах и обязанностях ФИО1, которая не заявляла требований об оспаривании постановления администрации п. Погар от 30.12.2008 г. и не участвовала в деле, не разрешались.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены определения судьи районного суда по доводам, указанным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 374 ГК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Определение судьи Погарского районного суда Брянской области от 27 января 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий                                         ТУМАКОВ А.А.            

Судьи областного суда                                           МАРИНА Ж.В.     

                                                                                 ПЕТРАКОВА Н.П.