судья Моисеева И.В. дело № 33-603/11 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Богородской Н.А. судей областного суда Парамоновой Т.И., Мариной Ж.В. при секретаре Клочковой С.И. рассмотрев в открытом судебном заседании 24 февраля 2011 года по докладу судьи Мариной Ж.В. дело по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска Ж. на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 18 января 2011 года по делу по иску М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии, УСТАНОВИЛА: М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она в течение 25 лет осуществлялапедагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с чем, приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости, и 02 октября 2009 года обратилась к ответчику за назначением данного вида пенсии. Ответчиком незаконно было отказано ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Истица просила включить в ее специальный трудовой стаж следующие периоды: период нахождения на курсах повышения квалификации с 15 мая 1995 г. по 20 мая 1995 г., период работы с 01 сентября 2002 г. по 20 октября 2009 г. в должности преподавателя ГОУ СПО «Брянский областной колледж искусств и культуры», так как данный период она работала с детьми в группах, где количество детей в возрасте до 18 лет превышало 50 %. Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 18 января 2011 года иск удовлетворен. Суд засчитал в стаж работы М., дающей право на досрочное назначение пенсии в календарном исчислении, следующие периоды: период нахождения на курсах повышения квалификации с 15 мая 1995 года по 20 мая 1995 года; период работы с 01 сентября 2002 года по 01 октября 2009 года преподавателем в ГОУ СПО «Брянский областной колледж искусств и культуры». Суд обязал Управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска назначить М. пенсию, как лицу, на протяжении 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность, по п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за ее назначением, т.е. со 2 октября 2009 года. В кассационной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска Ж. просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального права. В возражениях на кассационную жалобу М. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Заслушав доклад по делу судьи Мариной Ж.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска А., исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему. Согласно трудовой книжке М. истица с 31 января 1990 года работала в должности преподавателя хореографических дисциплин Брянского училища культуры, переименованного в ГУССО «Брянский областной колледж искусств и культуры» (л.д. 9). Истице в специальный стаж не включен период ее нахождения на курсах повышения квалификации с 15 мая 1995 г. по 20 мая 1995 г. Судебная коллегия считает, что ответчиком необоснованно исключен из специального стажа вышеуказанный период работы истицы по следующим основаниям. В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР (действовавшей в период направления М. на курсы повышения квалификации) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Судом установлено, что в спорный период времени истицей были оплачены страховые взносы, что данный период являлся периодом работы истицы с сохранением заработной платы. В данной части судебная коллегия соглашается с решением суда и оставляет его без изменения. При рассмотрении требований М. о включении в специальный стаж периода работы с 1 сентября 2002 года по 20 октября 2009 года судом не были установлены юридически значимые для дела обстоятельства, и неправильно применены нормы материального права, в связи с чем, решение в данной части подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам… лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 ст. 27 вышеуказанного Закона определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Списки, Правила). Списками предусмотрена должность преподаватель. В соответствии с п. 14 Правил работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Системное толкование вышеприведенных норм закона свидетельствует о том, что пункт 14 Правил, предусматривая зачет в специальный стаж работы за период с 1 ноября 1999 года в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, лишь конкретизирует механизм реализации закрепленного в названной норме Закона о трудовых пенсиях права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, то есть в учреждениях, основной контингент обучающихся в которых составляют лица в возрасте до 18 лет. Суд при рассмотрении дела не установил юридически значимое обстоятельство: какое количество учащихся в возрасте до 18 лет (в процентном отношении) обучалось в колледже в период с 2002 по 2009 годы от общего количества обучающихся в учебном заведении. Определение судом количества учащихся (более 50%) в возрасте до 18 лет в группах, в которых преподавала истица, не имеет правового значения для рассматриваемого спора. На основании изложенного, судебная коллегия частично отменяет решение суда, и направляет дело на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, проверить доводы сторон и постановить решение суда в соответствии с требованиями закона. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Оставить без изменения решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 18 января 2011 года в части включения М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода нахождения на курсах повышения квалификации с 15 мая 1995 г. по 20 мая 1995 года. В остальной части решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Председательствующий: Богородская Н.А. Судьи областного суда: Парамонова Т.И. Марина Ж.В.