о признании права на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки



                                                                                             

Судья Максименко А.И.                                       Дело № 33 - 703 (2011)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего         ГОМЕНОК З.И.

судей областного суда        СУПРОНЕНКО И.И. и ТУМАКОВА А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 3 марта 2011 года по докладу судьи Супроненко И.И. дело по кассационной жалобе Ина решение Клинцовского городского суда Брянской области от 19 января 2011 года по делу по иску И к ГУ - «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л А:

И обратилась в Клинцовский городской суд Брянской области с исковым заявлением к ГУ - «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ссылаясь на то, что с 22.08.1988 по 28.06.1990 годы в связи с обучением проживала в г. Новозыбкове Брянской области, в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237 г. Новозыбков относится к зоне отселения.

С 01.02.1997 года и по настоящее время постоянно работает в г. Клинцы Брянской области. Данный населенный пункт также находится в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Постановления Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582, город Клинцы отнесен к зоне проживания с правом на отселение. Социальные гарантии за проживание и работу в зонах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, устанавливаются Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ГУ Отдел социальной защиты населения Клинцовского района выплачивает ей ежемесячную компенсацию за работу в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению в размере 98 руб. 70 коп., как работающей в зоне проживания с правом на отселение в зависимости от времени работы (после 2 декабря 1995 года). Она считает данные действия ГУ Отдел социальной защиты населения Клинцовского района Брянской области противоправными по той причине, что ст. 18 Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлены гарантии возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение, и ч.2 указанной статьи определено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней; со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней. Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зон проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 г. - 394 руб. 83 коп.: со 2 декабря 1995 г. - 98 руб. 70 коп. Из этого следует, что законодательством учитывается время проживания, работы в зоне радиоактивного загрязнения, а она с 22.08.1988 по 28.06.1990 годы проживала в зоне отселения, а в настоящее время работает в зоне с правом на отселение. Следовательно, на неё должны распространяться гарантии для граждан постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года до 2 декабря 1995 года.

На основании вышеизложенного истица просила суд признать за ней право на предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ГУ - «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» Брянской области выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию в размере - 394 руб. 83 коп. (с последующей индексацией, в случае ее проведения), предоставлять ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - 14 календарных дней.

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 19 января 2011 года в удовлетворении требований И к ГУ - «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,отказано.

В кассационной жалобе И просит отменить решение суда, указывая, что суд постановил решение вопреки обстоятельствам дела и нормам права.

Заслушав доклад по делу судьи Супроненко И.И., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы.

      Судом установлено, что согласно удостоверения серии АЖ И проживала в зоне отселения с 16.09.1988 г. по 27.06.1990 года.

Согласно справки выданной Коржово-Голубовской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области И зарегистрирована в с. Коржовка-Голубовка Клинцовского района, Брянской области, <адрес> с 21.07.1988г. по 16.09.1988г. и с 06.07.1990г. понастоящее время. Данная территория относиться к зоне №4 с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно копии трудовой книжки серии АТ-Н номер И в период с 06.08.1990 года по 31.03.1994 года работала в Совхозе «Щорсовский», с 31.03.1994 года по 01.04.1996 года работала в качестве медработника в детсаде К-Голубовской сельской администрации, 01.02.1997год по 23.05.2001 год работала на предприятии ТОО «Фиалка» г. Клинцы Брянской области по совместительству в качестве продавца выездная торговля. С 12.01.2000 года по 23.05.2001 года работала в качестве продавца в ООО «Мико-М» г.Клинцы. Территория г. Клинцы относиться к зоне проживания с правом на отселение.

С 01 января 2004 года является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирована Администрацией Клинцовского района Брянской области.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришёл к выводу о том, что И относится к категории граждан, постоянно работающих на территории зоны проживания с правом на отселение со 02.12. 1995 года и что, в настоящее время радиационные выплаты ГУ - «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» Брянской области И правильно предоставляются возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение после 01 декабря 1995 года, а не с 26.04.1986 года..

Доводы истицы о том, что она имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающая на территории зоны проживания с правом на отселение с 26.04.1986 года с учётом периода учёбы в городе Новозыбкове ( зона отселения) суд обоснованно отклонил, правильно мотивировал свой вывод.

Доводы кассационной жалобы не могут быть расценены в качестве основания к отмене состоявшегося решения суда, так как они касаются обстоятельств, которые судом тщательно выяснялись с последующей правовой оценкой.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                           О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 19 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                  З.И. ГОМЕНОК

Судьи областного суда:                                            И.И. СУПРОНЕНКО

                                                                                   А.А. ТУМАКОВ