об отсрочке исполнения решения (по выполнению требований пожарной безопасности)



Судья Гривин Н.Г.                                                                       Дело (11)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Янишевской Л.В.,

судей областного суда                                           Кравцовой Г.В., Мариной Ж.В.,

с участием прокурора Пахомовой Н.А., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 марта 2011 года по докладу судьи облсуда Янишевской Л.В. дело по представлению прокурора Брасовского района Брянской области на определение Брасовского районного суда Брянской области от 21 января 2011 года, которым удовлетворено заявление      администрации Добриковского сельского поселения об отсрочке исполнения судебного решения,

УСТАНОВИЛА:

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 06 октября 2010 года ( дело ) на администрацию Добриковского сельского поселения возложены обязанности исполнить требования пожарной безопасности, а именно: установить средства звуковой сигнализации для оповещения люден на случай пожара: приобрести пожарные мотопомпы для целей пожаротушения в количестве, в зависимости от количества усадеб на территории поселения; у пожарных гидрантов и водоемов ( водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели; в естественных и искусственных водоемах, расположенных на территории поселения обустроить площадки (пирсы) с твердым покрытием размером не менее 12 на 12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора волы пожарной техникой в любое время года.

Ссылаясь на то, что произвести финансирование мероприятий по пожарной безопасности в 2010 и 2011 годах не представляется возможным, и.о. главы Добриковской сельской администрации просила отсрочить исполнение решения суда сроком на один год.

Определением Брасовского районного суда Брянской области от 21 января 2011 года заявление удовлетворено. Суд отсрочил исполнение решения Брасовского районного суда от 06 октября 2010 гола по иску прокурора Брасовского района к администрации Добриковского сельского поселения о возложении обязанностей по выполнению требований пожарной безопасности на территории Добриковского сельского поселения до 06.10.2011 года.

В представлении прокурор Брасовского района ставит вопрос об отмене определения суда как незаконного, полагая, что наличие обстоятельств, указанных заявителем, не является препятствием к исполнению решения суда и не носит исключительный характер.

Заслушав доклад по делу судьи Янишевской Л.В., выслушав объяснения прокурора Пахомовой Н.А., поддержавшей представление, проверив материалы дела, обсудив доводы представления, письменные возражения, судебная коллегия полагает определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Брасовского районного суда Брянской области от 06 октября 2010 года удовлетворены исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Крупецкого сельского поселения о возложении обязанностей по выполнению требований пожарной безопасности на территории Добриковского сельского поселения.

17 января 2011 года и.о.главы Добриковской сельской администрации обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на один год.

В силу ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Суд, удовлетворяя заявление и предоставляя отсрочку исполнения вышеуказанного решения до 06.10.2011 года, исходил из того, что Добриковская сельская администрация является бюджетным учреждением и при формировании бюджета на 2011год и плановый период 2012-2013 гг. Добриковской сельской администрацией заложены денежные средства для организации исполнения мероприятий пожарной безопасности.

Однако судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда не может согласиться с выводом суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, в судебном заседании 6 октября 2010 года представитель ответчика - глава Добриковского сельского поселения - признала исковые требования в полном объеме и доводов, связанных с отсутствием финансирования мероприятий по пожарной безопасности, в возражение на исковые требования не заявляла.

Бюджет муниципального образования Добриковского сельского поселения на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годы был утвержден 17 декабря 2010 года.

Таким образом, с учетом положений ст.9, 139 и 140 Бюджетного кодекса РФ, у заявителя имелась реальная возможность для включения расходов на финансирование мероприятий по пожарной безопасности в бюджет на 2011 год.

Кроме того, в соответствии со статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Неисполнение судебного решения по выполнению обязанностей на территории Добриковского сельского поселения препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что приведенные заявителем доводы не являются исключительными и не могут служить основанием для отсрочки исполнения решения суда, поскольку иное противоречило бы Конституции РФ, федеральному законодательству, а потому определение суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Брасовского районного суда Брянской области от 21 января 2011 года отменить.

В удовлетворении заявления Добриковской сельской администрации об отсрочке исполнения решения Брасовского районного суда Брянской области от 6 октября 2010 года о возложении обязанностей по выполнению требований пожарной безопасности на территории Добриковского сельского поселения - отказать.

Председательствующий:                                                            Янишевская Л.В.,

Судьи облсуда:                                                                            Кравцова Г.В.,

Марина Ж.В.