Судья Гривин Н.Г. Дело № К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего СУЯРКОВОЙ В.В. судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В. ГОРБАЧЕВСКОЙ Ю.В. с участием прокурора КОРНИЕНКО Я.В. при секретаре РУДАКОВОЙ О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Суярковой В.В. 10 марта 2011 года дело по представлению прокурора Брасовского района Брянской области на определение Брасовского районного суда Брянской области от 21 января 2011 года по заявлению Вороновологской сельской администрации об отсрочке исполнения судебного решения, У С Т А Н О В И Л А: Решением Брасовского районного суда Брянской области от 10 сентября 2010 года исковое заявление прокурора Брасовского района Брянской области к администрации Вороновологского сельского поселения о возложении обязанностей по выполнению требований пожарной безопасности на территории Вороновологского сельского поселения - удовлетворены. Суд обязал администрацию Вороновологского сельского поселения исполнить требования пожарной безопасности, а именно: установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; приобрести пожарные мотопомпы для целей пожаротушения в количестве, в зависимости от количества усадеб на территории поселения; у пожарных гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели; в естественных и искусственных водоемах, расположенных на территории поселения, обустроить площадки (пирсы) с твердым покрытием размером не менее 12 на 12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды пожарной техникой в любое время года; в местах с массовым пребыванием людей на территории поселения установить уголки пожарной безопасности. Взыскана с администрации Вороновологского сельского поселения государственная пошлина в доход федерального бюджета- 2000 рублей. Глава Вороновологской сельской администрации - Фирсов А.В. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда, в связи с тем, что финансирование мероприятий по пожарной безопасности в 2010 и 2011 годах не предоставляется возможным. Определением суда от 21 января 2011 года заявленные требования Вороновологской сельской администрации - удовлетворены. Суд отсрочил исполнение решения Брасовского районного суда Брянской области от 10 сентября 2010 года до 10.09.2011 года В представлении прокурор Брасовского района Брянской области - Зубко М.В. просит отменить определение суда, указывает, что заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда. Заслушав доклад по делу судьи облсуда Суярковой В.В., выслушав заключение прокурора Корниенко Я.В., поддержавшего доводы представления об отмене определения, проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Удовлетворяя заявленные требования Вороновологской сельской администрации, суд исходил из того, что Вороновологская сельская администрация является бюджетным учреждением, а все мероприятия по пожарной безопасности предполагают финансовые затраты и требуют определенного времени и носят длительный характер. Кроме того, суд указал, что согласно гарантийному письму от 20 декабря 2010 года Вороновологская сельская администрация гарантирует, что необходимые денежные средства для организации исполнения мероприятий пожарной безопасности заложены при формировании бюджета Вороновологского сельского поселения на 2012 год. С учётом этого, суд пришёл к выводу об отсрочке исполнения решения Брасовского районного суда Брянской области от 10 сентября 2010 года, поскольку при формировании бюджета на 2011год и плановый период 2012-2013 гг. Вороновологской сельской администрацией заложены денежные средства для исполнения мероприятий пожарной безопасности. Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда. В силу ст.ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья. Жизнь человека охраняется Конституцией и законодательством РФ как самая главная ценность в обществе. Судебная коллегия считает, что применение отсрочки исполнения решения Брасовского районного суда Брянской области от 10.09.2010 г. до 10.09.2011 г. создаст угрозу жизни и здоровья населения Вороновологского сельского поселения Брасовского района Брянской области, а также лишение гарантированного Конституцией РФ права на охрану жизни и здоровья. В силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Удовлетворяя заявление администрации Вороновологского сельского поселения Брасовского района Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд не учел положений Конституции РФ и действующего законодательства. На основании изложенного, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит отмене, и поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и дополнительного представления доказательств не требуется, судебная коллегия считает возможным вынести определение об отказе в удовлетворении заявления администрации Вороновологского сельского поселения Брасовского района Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения районного суда от 10.09.2010 г. Руководствуясь изложенным и ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Определение Брасовского районного суда Брянской области от 21 января 2011 года отменить. В удовлетворении заявления администрации Вороновологского сельского поселения Брасовского района Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Брасовского районного суда Брянской области от 10 сентября 2010 года по делу по иску прокурора Брасовского района Брянской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Вороновологского сельского поселения Брасовского района Брянской области о возложении обязанностей по выполнению требований пожарной безопасности на территории Вороновологского сельского поселения - отказать. Председательствующий В.В. СУЯРКОВА Судьи областного суда Г.В. КРАВЦОВА Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ