Судья Цуканов Д.А. Дело № КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего ЗУБКОВОЙ Т.И. судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В., при секретаре РУДАКОВОЙ О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 17 марта 2011 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе ответчика С. на решение Жуковского районного суда Брянской области от 01 февраля 2011 года по делу по исковому заявлениюВоенного прокурора Смоленского гарнизона в интересах Российской Федерации к С. о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, У С Т А Н О В И Л А: Военный прокурор Смоленского гарнизона обратился в суд в интересах РФ с иском к С. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза A.M. Василевского» (далее Военная академия) в размере 264 810 руб. В обоснование иска прокурор ссылался на то, что приказом начальника Военной академии от 03 августа 2007 года № 392 С. был зачислен для обучения на первый курс Военной академии по специальности «Применение подразделений и дислокация зенитных артиллерийских и зенитных ракетных комплексов ближнего действия» и назначен на должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой». 28.08.2009 года С. заключил с Министерством обороны РФ, в лице начальника Военной академии, контракт о прохождении военной службы на период его обучения и 5 лет военной службы после его окончания. В указанный контракт в соответствии с абз.2 п.7 ст.35 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» было включено условие о возмещении в случаях, предусмотренных данным Законом, средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в размере 91 000 рублей в год. 19.07.2010 г. Ученый Совет Военной академии ходатайствовал перед начальником Военной академии об отчислении курсанта 3 курса факультета зенитного ракетного вооружения С. из Военной академии в связи с невыполнением им условий контракта - его нежеланием учиться. Приказом начальника Военной академии от 19 июля 2010 г. № 157 курсант С. был отчислен с 3 курса факультета зенитного ракетного вооружения, исключен из списков личного состава академии и направлен для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть <данные изъяты>, дислоцированную в г. Смоленске. Приказом начальника Военной академии от 21 июля 2010 г. № 160 военнослужащий воинской части <данные изъяты> рядовой С. был уволен в запас по истечению срока воинской службы по призыву. 24.07.2010 года С. исключен из списков личного состава воинской части и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Жуковского района Брянской области. Учитывая, что С. был отчислен из Военной академии в связи с неуспеваемостью, он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку. В соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, с учетом срока обучения С. в Военной академии, составившего 2 года 11 месяцев, сумма подлежащих возмещению С. средств составляет 264 810 рублей (91 000 х (2+11/12) = 264 810). Возместить в добровольном порядке указанную сумму С. отказался. Ответчик иск признал частично, указав на то, что сумма денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, завышена, он не согласен с расчетом предъявленной к нему суммы. Решением суда иск военного прокурора Смоленского гарнизона в интересах Российской Федерации удовлетворен. Суд взыскал с С. в пользу Федерального Суд взыскал с С. государственную пошлину в доход государства в сумме 5848 рублей 10 копеек (пять тысяч восемьсот сорок восемь рублей десять копеек). В кассационной жалобе С. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд необоснованно не принял во внимание его возражения на иск, не учел его материальное положение. Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения ответчика С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как следует из материалов дела, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации» учреждено Правительством РФ. Полномочия учредителя после создания Академии выполняет Министерство обороны РФ. Академия входит в состав Сухопутных войск Вооруженных Сил РФ и непосредственно подчинена начальнику войсковой противовоздушной обороны ВС РФ. В соответствии с рапортом на имя начальника Военной академии С. просил заключить с ним первый контракт о прохождении военной службы, в котором он указал, что ознакомлен с требованиями постановления Правительства РФ от 25.06.2007 г. № 402 о необходимости возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его обучение в размере фиксированной суммы - 91 000 рублей в год. 28.08.2009 года С. заключил с Министерством обороны РФ, в лице начальника Военной академии, контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период его обучения и 5 лет военной службы после его окончания. В соответствии с п. 2 указанного контракта, С. добровольно взял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 91 000 руб. в год. Приказом начальника Военной академии войсковой противовоздушной обороны ВС РФ № 157 от 19.07.2010 года С. был отчислен из Военной академии по не желанию учиться, с ним был расторгнут контракт о прохождении службы. С. был исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения с 19.07.2010 г., с котлового довольствия с 20.07.2010 г. и направлен для прохождения службы в войсковую часть <данные изъяты> г. Смоленска. На основании приказа начальника Военной академии войсковой противовоздушной обороны ВС РФ № 160 от 21.07.2010 г. рядовой С. был уволен в запас по истечении срока военной службы по призыву. 24.07.2010 года С. исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Жуковского района Брянской области. Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку С. в период обучения в военно-учебном заведении, при отчислении его из военно-учебного заведения срок обучения составил 2 года и 11 полных месяцев. Сумма, подлежащая возмещению, составила 265 000 рублей. С. возместить указанные денежные средства отказался. В силу п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п.п. «д», «е», «е.1» и «з» п. 1, п.п. «в» и «д» п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», вступившим в силу с 01 июля 2007 года и распространяющимся на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года, утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Вышеназванным постановлением Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, поручено привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. Приказом Министра обороны РФ от 08.08.2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402» утверждены Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны РФ. Согласно п. 22 вышеназванных Методик фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником ВУЗа и ежегодно до 01 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения, согласно Приложению № 7 к настоящим Методикам. Как установлено судом при рассмотрении спора, согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты по прохождению военной службы, заключаемые в 2008 году в Военной академии войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного начальником войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил РФ, размер фиксированного значения указанной суммы по специальности «Применение подразделений и дислокация зенитных артиллерийских и зенитных ракетных комплексов ближнего действия» составлял 91000 рублей в год. При определении вышеназванной суммы применены утвержденные 25.09.2008 г. начальником войсковой противовоздушной обороны ВС РФ Расчеты стоимости износа основных средств, используемых в Военной академии для выполнения квалификационных требований по всем военным специальностям и специализациям, Перечень материальных запасов, используемых в образовательном процессе, Исходные данные о расходах на содержание преподавателей, Перечень учебных дисциплин цикла военно-профессиональных дисциплин, реализующих квалификационные требования по военной специальности № 5 «Применение подразделений и эксплуатация зенитных артиллерийских и зенитных ракетных комплексов ближнего действия», Итоговые значения расходов на содержание преподавателей. С учетом фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, затраченных на военную и специальную подготовку курсантов Военной академии войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации по специальности № 5 «Применение подразделений и эксплуатация зенитных артиллерийских и зенитных ракетных комплексов ближнего действия» (91 000 руб.), срока обучения ответчика С. в Военной академии (2 года 11 месяцев), сумма подлежащих возмещению им средств, затраченных на его военную и специальную подготовку составляет 264 810 руб. (91 000 руб. х (2 + 11/12) = 264 810 руб.). Судебная коллегия соглашается с данным расчетом, находит его правильным. Доводы ответчика С. о том, что при определении вышеназванной суммы не было учтено фактически использованное им количество материальных запасов, боеприпасов, не был произведен расчет количества учебных занятий без учета времени, затраченного на самоподготовку, не принято во внимание изменение в 2008 г. штатной численности переменного состава Военной академии, суд обоснованно не принял во внимание, т.к. в соответствии с п.6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 г. № 402, размер подлежащих возмещению средств, определяемый исходя из фиксированного значения суммы этих средств, включается в контракт. Пункт 2 контракта о прохождении военной службы, заключенного с ответчиком С., предусматривал его обязательство по возврату средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в размере 91 000 руб. в год. Ответчик С. при заключении контракта был ознакомлен с требованиями постановления Правительства РФ от 25.06.2007 г. № 402 с этой суммой, был согласен с ней. В дальнейшем требований о признании контракта недействительным в части суммы средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, подлежащих возмещению, им не заявлялось. В период рассмотрения настоящего гражданского дела соответствующий иск им подан в суд также не был. В соответствии с п.3 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 г. № 402, в состав средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, включаются расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, не только используемых в процессе обучения, но и подлежащих изучению (освоению). При этом расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта. Таким образом, учет фактически использованных курсантом военного высшего учебного заведения основных средств указанной Методикой не предусмотрен. С учетом изложенного, суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Жуковского районного суда Брянской области от 01 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий Т.И. ЗУБКОВА Судьи областного суда Г.В. КРАВЦОВА Т.И. ПАРАМОНОВА
ПАРАМОНОВОЙ Т.И.,
государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза A.M. Василевского» денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в сумме 264 810 рублей (двести шестьдесят четыре тысячи восемьсот десять рублей).