о признании необоснованным отказа в постановке на учет в улучшении жилищных условий



Судья: Фещукова В.В.                                                        Дело

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                           Зубковой Т.И.,

судей областного суда                              Парамоновой Т.И., Кравцовой Г.В.,

при секретаре            Рудаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамоновой Т.И. «17» марта 2011 года дело по кассационной жалобе представителя Рябикова А.Е. в интересах Гореликовой Н.Г. на решение Брасовского районного суда Брянской области от «26» января 2011 года по исковому заявлению Гореликовой Натальи Григорьевны к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛА:

         Гореликова Н.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что являясь вдовой участника Великой Отечественной войны и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Своего жилья не имеет, дом, принадлежащий ей и ее дочери в п. <адрес> Дятьковского района Брянской области, не отвечает требованиям для жилых помещений, отсутствует благоустройство. Решением земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области от 18.10.2010 г. была уведомлена об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

         Истец Гореликова Н.Г. просила признать решение земельно-жилищной комиссии от 18.10.2010 года необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от                                   «26» января 2011 года, Гореликовой Н.Г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе представитель Рябиков А.Е. в интересах Гореликовой Н.Г. просит отменить решение Брасовского районного суда Брянской области от 26 января 2011 года, так как считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Парамоновой Т.И., выслушав представителя Рябикова А.Е. в интересах Гореликовой Н.Г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

         Как следует из материалов дела, Гореликова Н.Г. является вдовой участника Великовой Отечественной войны - Гореликова Филиппа Ананьевича, умершего 09.08.1976 года.

         Гореликова Н.Г. с 1987 года зарегистрирована и проживает в <адрес> общей площадью 68,5 кв.м. жилого <адрес> расположенного по адресу: Брянская область, Брасовский район,                     <адрес>, в качестве члена семьи своей дочери Поповой Л.Ф., которая является сособственником данного жилого помещения. Помимо Гореликовой Н.Г. в квартире зарегистрированы и проживают еще три человека.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на Указ Президента РФ от 7 мая 2008 года N 714, Федеральный Закон N 5-ФЗ от 12 января 1995 г. «О ветеранах».

Вместе с тем, вышеуказанные нормативные акты являются отсылочными, ибо предусматривают право на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны по основаниям для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Критерии нуждаемости в жилом помещении закреплены в жилищном законодательстве.

Суд обоснованно в своем решении сослался на ст. 51 ЖК РФ, согласно которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности...

Судом также приняты во внимание требования ст. 31 ЖК РФ, которая к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Принимая вышеуказанное решение, суд исходил из того, что под категорию вдов участников ВОВ 1941-1945 года, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года, в редакции Указа Президента № 30, истец в настоящее время не подпадает, а следовательно и права на обеспечение жильем независимо от времени постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в силу указанного Указа не имеет.

         Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, так как истец Гореликова Н.Г с 1987 года проживает в квартире своей дочери в качестве члена ее семьи, нуждается в постоянном уходе, не выходит из дома, договора найма или иных доказательств, свидетельствующих о том, что она вселялась не как член семьи собственника суду не предоставила.

         Кроме того, учетная норма на территории Локотского городского поселения составляет 14 кв.м.

         Из акта обследования жилищно-бытовых условий Гореликовой Н.Г., проживающей по адресу: Брянска область, Брасовский район, <адрес>, следует, что квартира полностью благоустроенная, условия для проживания семьи удовлетворительные, общая площадь квартиры более учетной нормы, приходящейся на одного человека (более 14,0 кв.м.).

Судом также учтено, что Гореликова Н.Г. как член семьи нанимателя, участвовала в приватизации квартиры в 2001 году, от права на включение ее в число собственников отказалась.

Доводы кассационной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения, или сведений, опровергающих выводы суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брасовского районного суда Брянской области от                       26 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                                                        Зубкова Т.И.

Судьи облсуда:                                 Парамонова Т.И.

                         Кравцова Г.В.