о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



                                                                                             

Судья Лыщицкий В.П.                                       Дело № 33 - 909 (2011)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего         ЯНИШЕВСКОЙ Л.В.

судей областного суда        СУПРОНЕНКО И.И. и КРАВЦОВОЙ Г.В.,

при секретаре                     КАРПУХИНОЙ К.И,      

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 марта 2011 года по докладу судьи Супроненко И.И. дело по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области А.А. Бобковой на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 3 февраля 2011 года по делу по иску М к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л А:

М обратился в суд с иском, в котором указывает, что он в августе 2009 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как медработнику. Ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из-за отсутствия необходимого стажа. так как периоды работы УПФ необоснованно засчитаны ему как 1 год работы за 1 год работы вместо 1 года работы за 1 год и 6 месяцев работы:

- с 11 декабря 1989 года по 08 января 1990 года - как работа в должности врача-анестезиолога операционной хирургического отделения Новозыбковской ЦРБ, так как название отделения не соответствует наименованию Списка;

- с 10 мая 1990 года по 31 октября 1993 года - как работа в должности врача-анестезиолога операционной хирургического отделения Новозыбковской ЦРБ, так как название отделения не соответствует наименованию Списка:

- с 02 декабря 1993 года по 22 февраля 1995 года - как работа в должности врача-анестезиолога операционной хирургического отделения Новозыбковской ЦРБ, так как название отделения не соответствует наименованию Списка;

- с 23 февраля 1995 года по 14 февраля 1996 года - как работа в должности врача-анестезиолога гинекологического отделения Новозыбковского роддома, так как название отделения не соответствует наименованию Списка.

Считая, что указанные периоды работы ему должны быть включены, как один год работы за 1 год и 6 месяцев работы, истец просил суд зачесть в его стаж работы, как работу за 1 год и 6 месяцев вышеуказанные периоды: с 11 декабря 1989 года по 08 января 1990 года; с 10 мая 1990 года по 31 октября 1993 года; с 02 декабря 1993 года по 22 февраля 1995 года; с 23 февраля 1995 года по 14 февраля 1996 года и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст.27 п.1 п.п.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента подачи заявления в Пенсионный фонд.

              В ходе судебного разбирательства, истец уточнил свои требования, исключив требование о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления о назначении пенсии в УПФ.

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 3 февраля 2011 года исковые требования М к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области удовлетворены.

Суд обязал Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области засчитать М в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев следующие периоды работы:

- с 11 декабря 1989 года по 08 января 1990 года - врач-анестезиолог операционной хирургического отделения Новозыбковской ЦРБ;

- с 10 мая 1990 года по 31 октября 1993 года - врач-анестезиолог операционной хирургического отделения Новозыбковской ЦРБ;

- с 02 декабря 1993 года по 22 февраля 1995 года - врач-анестезиолог операционной хирургического отделения Новозыбковской ЦРБ;

- с 23 февраля 1995 года по 14 февраля 1996 года - врач-анестезиолог гинекологического отделения Новозыбковского роддома.

В кассационной жалобе начальник УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области А.А. Бобкова просит отменить решение суда, указывая, что суд постановил решение вопреки обстоятельствам дела и нормам права.

Заслушав доклад по делу судьи Супроненко И.И., выслушав объяснения представителей УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области Фокиной Т.В. и Гончаровой О.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, письменных возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части включения в специальный стаж М периода с 23 февраля 1995 года по 14 февраля 1996 года ( врач-анестезиолог гинекологического отделения Новозыбковского роддома), так как в этой части выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, в остальной части решения оснований к отмене судебная коллегия не усматривает.

                       Федеральным Законом от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. Устанавливая в качестве условий назначения пенсии по старости -достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7), закон предусматривает также порядок страхования и преобразования пенсионных прав, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Категории граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установлены как вышеназванным законом, так и другими законами.

Из п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.01.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец М с 11 декабря 1989 года по 08 января 1990 года, с 10 мая 1990 года по 31 октября 1993 года, с 02 декабря 1993 года по 22 февраля 1995 года работал в МУЗ «Новозыбковской центральной районной больнице» в должности врача -анестезиолога операционной хирургического отделения, и с 23 февраля 1995 года по 14 февраля 1996 года работал в МУЗ «Новозыбковский роддом» в должности врача-анестезиолога гинекологического отделения.

           Указанные периоды работы, ответчиком не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, а именно как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, по тем основания, что должность истца, в которой протекала его работа и отделение не соответствует соответствующему Перечню структурных подразделений и должностей врачей и среднего медицинского персонала.

Судебная коллегия полагает, что при рассмотрении дела суд обоснованно пришёл к выводу о том, что работа М в периоды с 11 декабря 1989 года по 08 января 1990 года, с 10 мая 1990 года по 31 октября 1993 года, с 02 декабря 1993 года по 22 февраля 1995 года в должности врача - анестезиолога операционной хирургического отделения Новозыбковской ЦРБ подпадает под пункт 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранении, должностей врачей и среднего медицинского персонала, правильно мотивировал свой вывод.

        Суд обоснованно пришёл к выводу о том, что истец в указанные периоды выполнял весь комплекс реанимационных мероприятий в послеоперационной палате., что его работа фактически протекала именно в группе анестезиологии -реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. Это вывод суда мотивирован материалами дела.

                Также из Письма Минздрава РФ от 14.07.95 года ( л.д.68) усматривается, что в некоторых лечебно- профилактических учреждениях имеются должности «врачей -анестезиологов», хотя и выполняющих практически функции врача «анестезиолога-реаниматолога».Данным Письмом рекомендовано руководителям лечебно-профилактических учреждений привести наименований структурных подразделений (должностей) в соответствии с действующим законодательством.

             Как следует из копии Приказа №331 от 30.08.2010 года по Новозыбковской ЦРБ это указание Минздрава РФ в отношении должности врача-анестезиолога за период с1994 по 1997 год в Новозыбковской ЦРБ было выполнено только в 2010 году.

        Оснований к отмене решения суда в этой части судебная коллегия не усматривает.

     Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые, не были бы предметом исследования суда или опровергают выводы судебного решения в этой части, поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда в этой части.

          Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж М периода с 23 февраля 1995 года по 14 февраля 1996 года ( врач-анестезиолог гинекологического отделения Новозыбковского роддома), по мнению судебной коллегии суд не мотивировал свой вывод материалами дела.

Судебная коллегия полагает, что суду не были представлены бесспорные доказательства, подтверждающие исковые требования в этой части.

Решение суда в этой части нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

    В соответствии со ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным вынести в данной части новое решение и в удовлетворении исковых требований М о включении в специальный стаж периода с 23 февраля 1995 года по 14 февраля 1996 года ( врач-анестезиолог гинекологического отделения Новозыбковского роддома) отказать.

    

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                           О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 3 февраля 2011 года в части удовлетворения исковых требований Мо включении в специальный стаж периода с 23 февраля 1995 года по 14 февраля 1996 года ( врач-анестезиолог гинекологического отделения Новозыбковского роддома)отменить.

Принять в этой части исковых требований новое решение:

В удовлетворении исковых требований М к УПФ РФ в городском округе города Клинцы о включении в специальный стаж периода работы с 23 февраля 1995 года по 14 февраля 1996 года ( врач-анестезиолог гинекологического отделения Новозыбковского роддома) -отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                  Л.В. ЯНИШЕВСКАЯ

Судьи областного суда:                                            И.И. СУПРОНЕНКО

                                                                                   Г.В. КРАВЦОВА