<данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:                                                                                                        

председательствующего                                                  Тумакова А.А.

судей областного суда                                                             Петраковой Н.П.

                                                                                                  Киселёвой Е.А.

при секретаре Шепеленко Е.В.

с участием ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тумакова А.А. «24» марта 2011 года дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Климовского районного суда Брянской области от «10» февраля 2011 года по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе о признании права на назначении пенсии по старости с уменьшением возраста на пять лет,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском, в котором просил суд признать за ним право на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет, а также просил возложить обязать на ответчика назначить и выплачивать ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ФИО1 пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживаетв пгт. Климово, <адрес>, территория которого с момента аварии на Чернобыльской АЭС отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Таким образом, он проживает в пгт. Климово 24 года 05 месяцев 17 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в АО международных перевозок <данные изъяты> После выполнения командировок возвращался по месту жительства в пгт. Климово. По достижению 55 лет истец обратился с письменным заявлением к ответчику о назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет, как проживающему в зоне с правом на отселение. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в выплате ранее назначенной пенсии, ссылаясь на то, что разъездной характер работы и территориальная удаленность работы опровергают возможность фактического постоянного проживания в зоне с правом на отселение. Считает, что данные действия нарушают требования ст. 33 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Решением Климовского районного суда Брянской области от 10 февраля 2011 года иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе птг. Климово и в Климовском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение льготной пенсии был оставлен без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, полагая, что оно постановлено с нарушением норм процессуального и материального права.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Тумакова А.А., выступление ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

       Из материалов дела следует, что истцу была назначена и выплачивалась пенсия с учётом снижения возраста назначения пенсии на 5 лет. Однако впоследствии ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПРФ в городском округе пгт Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области в выплате ранее назначенной трудовой пенсии по старости ФИО1 было отказано.       

Частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7), и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8).

Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом IV "Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы" названного Закона, а также Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно его статье 10, устанавливающей условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Статьи 33 и 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривают, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой его статьи 13, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

       Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирован в доме в пгт. Климово. Там же зарегистрирована и проживает его семья.

     Истцу ДД.ММ.ГГГГ было выдано удостоверение гражданина, проживающего в зоне с правом на отселение. На основании указанного удостоверения истец получает установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" льготы.

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

Поскольку нарушения допущенные судом первой инстанции могут быть исправлены судом кассационной инстанции, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение удовлетворив требования ФИО1.

    Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Климовского районного суда Брянской области от 10 февраля 2011 года отменить.

Принять новое решение.

Признать за ФИО1 Михаилом Фёдоровичем право на пенсию с уменьшением пенсионного возраста на 5 лет.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по пгт Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области возобновить ФИО1 выплату пенсии со дня прекращения выплат - с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                        А.А. Тумаков

Судьи областного суда                                                          Н.П. Петракова

                                                                                                Е.А. Киселёва