Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Тумакова А.А. судей областного суда Петраковой Н.П. Киселевой Е.А. с участием адвоката Куликова В.А. при секретаре Шепеленко Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Киселевой Е.А. 24 марта 2011 года дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Красногорского районного суда Брянской области от 10 февраля 2011 года по делу по иску прокурора Красногорского района в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, У С Т А Н О В И Л А : Прокурор Красногорского района обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, ссылаясь на то, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категорий «А, В, С, D, Е», однако, согласно Перечню общих медицинских противопоказаний к допуску в контакте с вредными, опасными веществами и производственными факторами, а так же на работы в соответствии с приложениями №1 и №2 (приказа Минздрава СССР №555 от 29.09.1989 года), утвержденному приказом Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 года №90 (в редакции от 06.02.2001 года), лица, страдающие органическими заболеваниями центральной нервной системы со стойкими выраженными нарушениями функций, не допускаются к управлению транспортными средствами всех категорий. Проведенной прокуратурой Красногорского района проверкой исполнения законодательства РФ в сфере безопасности дорожного движения установлено, что имеющий право управления транспортными средствами ФИО1 состоит на учете у врача-невролога Красногорской ЦРБ с диагнозом «инсульт, дисциркуляторная энцефалопатия». Просил в целях устранения угрозы нарушения прав иных участников дорожного движения на безопасное перемещение по дорогам РФ, прекратить право данного лица на управление транспортными средствами. В судебном заседании помощник прокурора Красногорского района уточнил заявленные требования, просил прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами на период до определения у него в медицинском порядке стойкой ремиссии (при восстановлении нарушенных заболеванием функций организма), а так же просил обязать ФИО1 в десятидневный срок со дня вступления решения по заявленному иску в законную силу, сдать свое водительское удостоверение 32УА №432565 на хранение в ОГИБДД Красногорского района Брянской области. Решением Красногорского районного суда Брянской области от 10 февраля 2011 года исковые требования прокурора Красногорского района Брянской области удовлетворены. Суд указал прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, пер. Школьный, <адрес>, на управление транспортными средствами на период до определения у него в медицинском порядке стойкой ремиссии (при восстановлении нарушенных заболеванием функций организма). Обязал гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, пер.Школьный, <адрес>, в десятидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу сдать свое водительское удостоверение 32УА №432565 на хранение в ОГИБДД <адрес>. Указал, что при определении у ФИО1 в медицинском порядке стойкой ремиссии (при восстановлении нарушенных заболеванием функций организма), его право на управление транспортными средствами возобновить, сданное им на хранение водительское удостоверение ему возвратить. Определением Красногорского районного суда Брянской области от 17 февраля 2011 года исправлена описка в описательной части решения Красногорского районного суда Брянской области от 10 февраля 2011 года на втором листе во втором абзаце, в наименовании представителя третьего лица. Суд указал изложить данный абзац в следующей редакции: «Представитель третьего лица ОГИБДД Красногорского муниципального района, ФИО4, действующий на основании доверенности начальника Красногорского ОВД, в судебном заседании 10.02.2011 года поддержал в полном объеме исковые требования, заявленные прокурором в отношении ФИО1, согласился с необходимостью удовлетворения иска в целях защиты интересов неопределенного круга лиц и их прав на безопасное движение по дорогам РФ». В кассационной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда, как постановленного без учета обстоятельств, имеющих значение для дела. Указал, что после прохождения лечения в карте №529 от 11 мая 2010 года, выданной ФГУ МСЭ по Брянской области филиала № в графе «способности к трудовой деятельности» никаких ограничений не установлено. Кроме того, так же в справке №4988422, выданной 07.05.2010 года ФГУ МСЭ по Брянской области филиала № степень его ограничения к трудовой деятельности так же не указана, что свидетельствует об отсутствии ограничения к трудовой деятельности, в том числе и к работе в качестве водителя. Указал, что в суд им была представлена справка о допуске к управлению транспортными средствами от 04.02.2011 года, выданной ГУЗ Брянская городская поликлиника №4, в соответствии с которой он был признан пригодным к управлению транспортными средствами. Заслушав доклад судьи областного суда ФИО7., выслушав объяснения ФИО1, в его интересах адвоката Куликова В.А., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Как видно из материалов дела ФИО1 имеет удостоверение 32УА №432565 на право управления транспортными средствами категорий «А, В, С, Д, Е», выданное ему 19.10.2009 года в МРЭО ГИБДД г. Клинцы Брянской области. В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является - истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно Перечню общих медицинских противопоказаний к допуску в контакте с вредными, опасными веществами и производственными факторами, а так же на работы в соответствии с приложениями №1 и №2 (приказа Минздрава СССР №555 от 29.09.1989года), утвержденному приказом Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996года №90 (в редакции от 6.02.2001 года), лица, страдающие органическими заболеваниями центральной нервной системы со стойкими выраженными нарушениями функций, не допускаются к работам непосредственно связанным с движением транспорта (управлению транспортными средствами всех категорий. Удовлетворяя требования прокурора о прекращении право ФИО1 на управление транспортными средствами на период до определения у него в медицинском порядке стойкой ремиссии суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с представленной справкой Красногорской ЦРБ ответчик не годен к управлению транспортными средствами. Также суд исходил из показаний заместителя главного врача Красногорской ЦРБ по поликлинической работе ФИО5, врача невропатолога ФИО6 Судебная коллегия находит выводы суда основанными на недостаточном исследовании всех обстоятельств дела. Как следует из буквального содержания пункта 1 статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является именно ухудшение здоровья, подтвержденное медицинским заключением. Как усматривается из материалов дела, при разрешении настоящего спора судом не было выяснено и установлено какое имеющиеся у ответчика заболевание препятствует ему управлять транспортными средствами. В материалах дела не имеется медицинского заключения об ухудшении здоровья ответчика. Также судом не были надлежаще проверены доводы ответчика, основанные на имеющихся в материалах дела справках о его годности к управлению транспортными средствами. С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела, суду следует устранить отмеченные недостатки, проверить доводы сторон и постановить законное и обоснованное решение суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Красногорского районного суда Брянской области от 10 февраля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Председательствующий А.А. Тумаков Судьи областного суда Н.П. Петракова Е.А. Киселева