о понуждении к совершению действий по ремонту и надлежащему содержанию автомоб.дорог



Судья Кайдалов А.А.        Дело (11)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

          Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Петраковой Н.П.,

судей областного суда                                           Янишевской Л.В., Суярковой В.В.,

с участием прокурора Седневой О.А., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 марта 2011 года по докладу судьи облсуда Янишевской Л.В. дело по кассационной жалобе ОАО «Брянскавтодор» на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 03 ноября 2010 года по делу по иску прокурора г. Дятьково в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГУ «Управление дорожного хозяйства Брянской области», ОАО «Брянскавтодор» в лице филиала «Дятьковский ремонтно-строительный участок» о понуждении к совершению действий по ремонту и надлежащему содержанию автомобильных дорог,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что проведенным 10 августа 2010 года совместно с представителями ОГИБДД ОВД по г.Дятьково и району, районной администрации, ДРСУч, комиссионным комплексным обследованием автомобильных дорог и железнодорожных переездов Дятьковского муниципального района выявлены типичные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в части содержания улично-дорожной сети.

Прокурор г.Дятьково просил суд обязать ответчиков устранить в полном объеме допущенные нарушения требований Закона - выполнить комплекс мер по обеспечению надлежащего содержания автомобильных дорог: произвести все необходимые работы по ремонту дорожного покрытия, их восстановлению до нормативного состояния и укомплектованию их дорожными знаками на участках автомобильной дороги «Дятьково - Большая Жукова». На нулевом километре автодороги устранить ямочность протяженностью 200 м, на ул.Садовая в районе д.№3 д.Б.Жукова подсыпать обочину, в районе д.№7-в по ул.Садовой д.Б.Жукова устранить глубокую ямочность, на 2 км установить километровый столбик, устранить ямочность, на 3 км произвести ремонт дорожного полотна, на 4 км на плотине установить ограничительный столбик, дорожные знаки 2.3.2, 1.11.2. произвести ремонт дорожного полотна, установить километровые знаки кроме 1 км. На 4 километре автодороги Дятьково-Любохна подсыпать обочину, обкосить автобусную остановку в д. Латышовка, на ул. Орловской обрезать ветки деревьев, закрывающие дорожные знаки.

В ходе судебного разбирательства истец, уменьшив исковые требования, просил суд обязать ответчиков устранить ямочность на нулевом километре, на 3 и 4 км автодороги «Дятьково - Большая Жукова», пояснив, что остальные нарушения, указанные в иске, ответчиками устранены.

Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 03 ноября 2010 года суд обязал ГУ «Управление дорожного хозяйства Брянской области» и ОАО «Брянскавтодор» выполнить комплекс мер по обеспечению надлежащего содержания автомобильных дорог: произвести все необходимые работы по ремонту дорожного покрытия, их восстановлению до нормативного состояния на участках автомобильной дороги «Дятьково-Болыпая Жукова»:на нулевом километре автодороги устранить ямочность протяженностью 200 м; на 3 км произвести ремонт дорожного полотна, устранить ямочность; на 4 км произвести ремонт дорожного полотна, устранить ямочность.

В кассационной жалобе представитель ОАО «Брянскавтодор», указывая на несогласие с решением суда, просит его отменить.

Заслушав доклад по делу судьи Янишевской Л.В., выслушав объяснения представителя ОАО «Брянскавтодор» - ФИО4, представителя ГУ «Управление дорожного хозяйства Брянкой области» - ФИО5, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения прокурора Седневой О.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменные возражения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда и удовлетворения кассационной жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.17 и п.1 ст.18 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

На основании положений статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с разделом 1 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» от 11.10.1993 № 221 данный стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования Государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Пунктами 3.1.1, 3.1.2 Государственного стандарта установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Из материалов дела следует, что согласно Акту комплексной проверки автомобильных дорогДятьковского района с твердым покрытием, по которым проходит автобусное движение от 10 августа 2010 года, выявлены следующие нарушения требований, предъявляемых к состоянию улично-дорожной сети п.п.3.1.1. и 3.1,2, 4.1.2 указанного ГОСТа, обязательного к соблюдению согласно требованиям Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

На нулевом километре автодороги Дятьково-Большая Жукова имеется ямочность протяженностью 200 м, размеры одной из ям составляют 0,00x15x1,3 м, движение транспорта осуществляется по обочине, на ул. Садовая в районе дома № 3 д. Б.Жукова обочина занижена, в районе дома № 7-в по ул. Садовой д. Б.Жукова глубокая ямочность, на 2 км отсутствует километровый столбик, имеется ямочность, на 3 км дорожное полотно имеет сильное разрушение, движение транспорта осуществляется по обочине, на 4 км на плотине отсутствует ограничительный столбик, отсутствуют дорожные знаки 2.3.2, 1.11.2 и по всей длине дороги имеется трещевидность, выбоины, отсутствуют километровые знаки кроме 1 км.

На 4 километре автодороги Дятьково-Любохна занижена обочина, автобусная остановка в д.Латышовка не обкошена, на ул.Орловской не обрезаны ветки деревьев, закрывающие дорожные знаки.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что автодорога Дятьково-Любохна-Большая Жукова на основании постановления Брянской областной Думы № 3471 от 31.01.2002 года входит в перечень областных автомобильных дорог общего пользования Брянской области и находится на балансе ГУ «Управление дорожного хозяйства Брянской области».

На основании государственного контракта № 10-ОМиР/19 на выполнение подрядных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них в Дятьковском районе Брянской области от 25.01.2008г., заключенного между ГУ «Управление дорожного хозяйства Брянской области» и ГУП «Брянскавтодор» - ОАО «Брянскавтодор» выполняет подрядные работы по содержанию автомобильных дорог в Дятьковском районе Брянской области, в том числе, автодороги «Дятьково - Большая Жукова».

Судом установлено, что ямочность на нулевом километре, на 3 и 4 км автодороги «Дятьково - Большая Жукова» не устранена, остальные нарушения, указанные в иске, ответчиками были устранены в добровольном порядке, что подтвердили в судебном заседании и представители ответчиков.

Разрешая спор, суд, принимая во внимание установленные обстоятельства, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г.Дятьково в части устранения ямочности протяженностью 200 м на нулевом километре, на 3 и 4 км автодороги «Дятьково - Большая Жукова».

Таким образом, судебная коллегия полагает, что решение судом постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, и оснований для отмены решения по доводам, указанным в кассационной жалобе, не усматривает.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

         Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 03 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:            Петракова Н.П.,

Судьи облсуда:                                                                              Янишевская Л.В.,

Суяркова В.В.