о признании права на получение компенсации за утраченное имущество



Судья      Сидоренкова Е.В.                                            Дело № ***

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего:                            Гоменок З.И.,

судей областного суда                      Мариной Ж.В., Горбачевской Ю.В.,

при секретаре:                                 Гузанове Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 7 апреля 2011 года по докладу судьи Горбачевской Ю.В. дело по кассационной жалобе С.П.И. на решение Советского районного суда г. Брянска от 25 января 2011 года по делу по иску С.П.И. к Администрации Брянской области, Департаменту по строительству Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС и включении в списки граждан на получение компенсации,

                                                           УСТАНОВИЛА:

            

                 С.П.И. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он добровольно выехал из зоны проживания с правом на отселение, однако комиссией администрации Брянской области по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области ему было отказано в выплате компенсации за принадлежащий жилой дом, расположенный по адресу: ***, на том основании, что отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ «Обоценочной деятельности в РФ» и стандартам оценки, а также завышена оценка имущества..

                С учетом изложенного истец просил суд признать за ним право на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и обязать администрацию Брянской области включить его в списки граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 1 926 000 рублей.

                В судебном заседании истец С.П.И. заявленные требования поддержал.

             Представитель Администрации Брянской области Латышева О.В. иск не признала и пояснила, что истец не имеет права на получение компенсации за утраченное имущество, поскольку он переселился в г. Клинцы Брянской области (зона проживания с правом на отселение) после 30 июня 1986 г. и в настоящее время С.П.И. не имеет права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие Чернобыльской катастрофы в соответствии со ст. 22 базового закона.

             Представитель соответчика - Департамента по строительству Брянской области Карпеченко А.П. также не признал право истца на получение компенсации за утраченное имущество, поддержал позицию представителя администрации Брянской области.

               Решением Советского районного суда г. Брянска от 25 января 2011 года в удовлетворении исковых требований С.П.И. отказано.

               В кассационной жалобе С.П.И. просит решение суда отменить, как принятое при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

              Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя истца по доверенности С.В.И., поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

      Согласно ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно статьями 20 и 18 настоящего Закона; этим гражданам (за исключением граждан, указанных в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона) в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы.

             Истцу на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: ***, право собственности на данное домовладение у истца возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

                Согласно отчету об оценке рыночной стоимости домовладения от 13.07.2010г. проведенной ООО «Би-Ника, рыночная стоимость домовладения расположенного по адресу: *** составляет 1 926 000 рублей.

        С.П.И. проживал в зоне проживания с правом на отселение - г. Клинцы Брянской области с 28.10.1992 года по 22.09.2010 года. С 6 октября 2010 года зарегистрирован по адресу: *** по настоящее время.

               Решением комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 26 октября 2010 года истцу отказано в выплате компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с тем, что представленный им Отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и стандартам оценки, завышена оценка имущества.

               Проверяя доводы сторон, суд правильно определил юридически значимые по делу обстоятельства и пришел к обоснованному выводу об отсутствии у истца права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС на основании ст. 22 Закона, поскольку он переселился в зону проживания с правом на отселение после 30 июня 1986 года, в настоящее время не имеет права на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения.

     Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, предусмотрено ст. 33 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данной нормой для указанной категории граждан предусмотрено снижение возраста выхода на пенсию не более чем на 5 лет в общей сложности. Возраст истца в настоящее время составляет 52 года, то есть права выхода на пенсию на основании ст. 33 чернобыльского Закона он не приобрел, следовательно, у него отсутствует право на получение компенсации за утраченное имущество по основаниям, предусмотренным ст. 22 Закона.

               Назначенная истцу пенсия за выслугу лет как пенсионеру Министерства обороны РФ не связана с его проживанием в г. Клинцы (зона проживания с правом на отселение), при ее назначении не учитывалось также время проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы.

       При таких обстоятельствах выводы суда основаны на точном и правильном применении норм материального права, оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не усматривается.

                         Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                      ОПРЕДЕЛИЛА:

              Решение Советского районного суда г. Брянска от 25 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                                 З.И.ГОМЕНОК

Судьи областного суда:                                                  Ж.В. МАРИНА

                                                                                     

                                                                                  Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ