Судья Цуканов Д.А. Дело № КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего ЯНИШЕВСКОЙ Л.В., судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В., при секретаре РУДАКОВОЙ О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 07 апреля 2011 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Брянской области Б. на решение Жуковского районного суда Брянской области от 25 февраля 2011 года по делу по иску В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Брянской области о взыскании денежных средств материального стимулирования, единовременного поощрения и компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л А: В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она занимала должность ведущего специалиста-эксперта Межрайонной ИФНС России № 3 по Брянской области. 28.11.2010 г. в Межрайонной ИФНС России № 3 по Брянской области были произведены выплаты средств материального стимулирования за 3 квартал 2010 года, с размером которых она не согласна, т.к. никаких законных оснований для уменьшения оценки качества исполнения ею должностных обязанностей в этом периоде не имелось. Ей был необоснованно занижен балл за замещение временно отсутствующих работников отдела, т.к. на основании служебного контракта от 28.06.2010 г. на нее не были возложены обязанности по замещению отсутствующих работников отдела. При выплате средств материального стимулирования за 2 квартал 2010 г. этот показатель не учитывался. Считает, что по всем показателям оценки исполнения должностных обязанностей за 3 квартал 2010 г. ей должны быть поставлены те же баллы, что и во 2 квартале 2010 г., т.е. по 10 баллов. В соответствии с п.4 приложения №7 Методики оценки эффективности деятельности территориальных органов ФНС России и распределения средств федерального бюджета, направляемых на материальное стимулирование государственных гражданских служащих ей должны были произвести дополнительные выплаты за участие в 3 квартале 2010 года в защите интересов инспекции в судебных органах по гражданскому делу по иску Г. о восстановлении на работе. При ее увольнении 24.12.2010 г. по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию ей не было выплачено денежное поощрение в соответствии с п. 1.4 ч.II Положения «О порядке премирования и выплаты единовременного поощрения федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов ФНС России», утвержденного приказом ФНС России от 23.04.2007 г. № ММ-3-16/249@. Считает, что решение о лишении ее указанного поощрения является незаконным, поскольку она никогда не привлекалась к дисциплинарной ответственности и в отношении нее никогда не проводились служебные проверки. Она неоднократно награждалась почетными грамотами Межрайонной ИФНС России № 3 по Брянской области. За высокие показатели в труде в 2007 году ей была объявлена благодарность руководителя ФНС России и благодарность руководителя Управления ФНС России по Брянской области. Просила взыскать с ответчика средства материального стимулирования за 3 квартал 2010 года в сумме 1450 рублей (разница между суммой материального симулирования за 3 квартал - 7558 рублей и фактически выплаченной ей суммой - 6108 рублей); денежное поощрение при ее увольнении в сумме 8497 рублей (3759 рублей (месячный оклад) + 1354 рубля (надбавка за классный чин) + 752 рубля (надбавка за выслугу лет) + 2632 рубля (надбавка за особые условия гражданской службы) и денежную компенсацию причиненного ей морального вреда в сумме 20 000 рублей. Впоследствии истица уточнила свои исковые требования, в дополнение к ранее заявленным требованиям просила взыскать с ответчика денежную компенсацию за задержку оплаты представленного ею 11.01.2011 года в МРИ ФНС РФ № по Брянской области к оплате и окончательному расчету больничного листа ВЫ № 036037432 на 20 дней в сумме 9 руб. 32 коп. (7,75% : 300 х 6589,3 : 365 х 20). Оплата по данному листку нетрудоспособности была произведена ей только 31.01.2011 года. Представители ответчика иск не признали. Решением суда иск В. удовлетворен частично. Суд взыскал с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Брянской области в пользу В. в счет выплаты средств материального стимулирования за 3 квартал 2010 года 1298 (одну тысячу двести девяносто восемь) рублей 84 копейки, а также компенсацию морального вреда в сумме 500 (пятьсот) рублей. В остальной части иска отказано. В кассационной жалобе исполняющий обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Брянской области просит решение суда отменить в части взыскания с инспекции в пользу истцы в счет выплаты средств материального стимулирования за 3 кв.2010 г. 1298 руб. 84 коп., а также компенсацию морального вреда в сумме 500 руб. и принять новое решение об отказе в иске. Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения представителей ответчика, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения истицы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Удовлетворяя частично исковые требования истицы В., суд свой вывод мотивировал тем, что представителями ответчика не представлено суду доказательств, подтверждающих ненадлежащее выполнение истицей в 3 квартале 2010 года своих должностных обязанностей, которое могло бы послужить основанием для снижения оценки ее работы в баллах. С учетом этого, суд взыскал в пользу истицы невыплаченную часть материального стимулирования за 3 квартал 2010 года в размере 1298 руб. 84 коп. Однако, судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, поскольку они противоречат обстоятельствам дела. Возражая против исковых требований истицы, представитель ответчика в судебном заседании указывал на то, что способность В. эффективно замещать отсутствующих работников в 3 квартале не оценивалась, так как истица никого не замещала, истица не принимала активного участия в работе отдела в указанный период, поэтому ей был установлен балл 1,5. Кроме того, поскольку в МРИ ФНС РФ №3 по Брянской области поступило письмо из Управления ФНС РФ по Брянской области об ошибках, допущенных при предоставлении отчетов, соответствующий критерий работы В. был оценен в 9 баллов. Размер средств материального стимулирования за 3 квартал 2010 года был снижен истице, поскольку она несвоевременно раздавала платежные поручения и конвертовала их, допускала ошибки при составлении отчетности не вела журнал отпусков. Указанные обстоятельства в своей совокупности и явились основанием для снижения оценки эффективности работы истицы в отделе. При оценке качества выполнения В. должностных обязанностей за 3 квартал 2010 года критерий «Достоверность данных ПИК-кадры, своевременность выгрузки данных в Управление ФНС России по Брянской области» оценен в 9 баллов, критерий «Способность эффективно заменять временно отсутствующих сотрудников отдела, активность участия в работе отдела» - в 1,5 балла, остальные критерии - по 10 баллов. Итоговая оценка В. составила 8,1 балла. Судом при рассмотрении спора не учтены указанные обстоятельства, которые имеют юридическое значение для правильного разрешения спора. С учетом изложенного, решение суда в части взыскания с МИФНС России №3 по Брянской области в пользу В. в счет выплаты средств материального стимулирования за 3 квартал 2010 года 1298 руб. 84 коп., а также 500 руб. компенсации морального вреда подлежит отмене с вынесением нового решения в данной части - об отказе в удовлетворении исковых требований. В остальной части судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Жуковского районного суда Брянской области от 25 февраля 2011 года в части взыскания с МИФНС России № 3 по Брянской области в пользу В. в счет выплаты средств материального стимулирования за 3 квартал 2010 года 1298 руб. 84 коп., а также компенсации морального вреда в сумме 500 руб. отменить, в удовлетворении исковых требований в данной части - отказать. В остальной части решение суда оставить без изменения. Председательствующий Л.В. ЯНИШЕВСКАЯ Судьи областного суда Е.А. КИСЕЛЕВА Г.В. КРАВЦОВА
КИСЕЛЕВОЙ Е.А.,