Судья Максименко А.И. Дело № 33 - 1066 (2011) КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего СУПРОНЕНКО И.И. судей областного суда БОГОРОДСКОЙ Н.А. и КРАВЦОВОЙ Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 7 апреля 2011 года по докладу судьи Супроненко И.И. дело по кассационной жалобе П на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 16 февраля 2011 года по делу по иску П к Клинцовской городской администрации Брянской области о признании недействительным решения об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, У С Т А Н О В И Л А: П обратилась с исковым заявлением в Клинцовский городской суд Брянской области к Клинцовской городской администрации Брянской области о признании недействительным решения об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, ссылаясь на то, что является вдовой ветерана Великой Отечественной войны. В настоящее время она проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данное домовладение ей не принадлежит. В данном домовладении зарегистрированы и проживают, кроме неё, её дочь И - собственник жилого помещения, а также внучка и правнук. В декабре 2010 года она обратилась в Клинцовскую городскую администрацию с заявлением о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдовы ветерана Великой Отечественной войны. 27 декабря 2010 года на заседании жилищной комиссии Клинцовской городской администрации принято решение об отказе в принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма. С данным решением она не согласна и считает его незаконным, так как собственного жилья у неё нет, что подтверждается справкой ГУП -«Брянскобюлтехинвентаризация». В связи с чем просила суд признать за ней право на обеспечение жильём, как вдову ветерана Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать решение жилищной комиссии Клинцовской городской администрации об отказе в принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма недействительным, обязав ответчика поставить её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову ветерана Великой Отечественной войны. Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 16 февраля 2011 года в исковые требования П к Клинцовской городской администрации Брянской области о признании недействительным решения об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении - оставлены без удовлетворения. В кассационной жалобе П просит отменить решение суда, указывая, что суд постановил решение вопреки обстоятельствам дела и нормам права. Заслушав доклад по делу судьи Супроненко И.И., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы. В соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года № 30) следует, что необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Согласно ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Согласно удостоверения серии №, выданного 24.03.2005 года отделом социальной защиты населения г. Клинцы Брянской области на имя П, усматривается, что она имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жён погибших военнослужащих, П, является вдовой умершего инвалида ВОВ. До 2002 года П проживала в своём доме в д. <адрес>. В настоящее время в <адрес> за П никакого домовладения не значится. Со слов представителя истца Б.Г. жилой дом в д. Даниловка был неблагоустроенным, бабушка находилась в преклонном возрасте, а поэтому её к себе забрала дочь И, а сам дом без присмотра обветшал и развалился. Согласно справки № 6932 от 03.02.2011 года выданной Клинцовским филиалом ГУП - «Брянскоблтехинвентаризация» индивидуальное домовладение №, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве полной собственности И на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 30.05.1995 года и свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от 19.12.2001 года. Из справки без номера от 13.08.2010 года выданной ЖЭУ № 2 МУП «Жилкомсервис» г. Клинцы Брянской области усматривается, что в домовладении № по <адрес> в <адрес> проживают: П; И - дочь; Б.Г. - внучка; Б.Ю. - правнук. Из технического паспорта на жилой <адрес> в г. Клинцы Брянской области усматривается, что указанный жилой дом построен в 1986 году, общая площадь жилого дома - 77,5 кв.м., жилая площадь - 66,2 кв.м.. Дом имеет следующие санитарные и электротехнические устройства: отопление (индивидуальное от котла); водопровод сетевой (городское водоснабжение); канализация (местная); газоснабжение (сетевое); электроснабжение; радио; телевидение (индивидуальная антенна). Согласно выписки из протокола № 49 от 27.12.2010 года заседания жилищной комиссии Клинцовской городской администрации Брянской области усматривается, что комиссией рассмотрено заявление П, 1923 года рождения, о принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и о принятии в списки на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма и комиссией принято решение -отказано, так как предоставлены документы, которые не подтверждают право состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилых помещениях. В соответствии со ст. 51 п. 1 п.п. 2 ЖК РФ, гражданами нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы. Принятие на учёт граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, что распространяется и на льготные категории граждан, в том числе участников Великой Отечественной войны, жен участников и инвалидов войны и др. В соответствии со ст. 50 ЖК РФ, учётной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учётная норма устанавливается органом местного самоуправления. Решением Клинцовского городского Совета народных от 21.02.2006 года № 3-1/12 на территории города Клинцы установлена учётная норма общей площади жилого помещения при принятии граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере менее 14 кв.м. на одного человека. П проживает в <адрес> в <адрес> который принадлежит на праве собственности её дочери И общей площадью 77,5 кв.м., в доме проживает вместе с собственником ещё двое человек, П имеет в пользовании 1/4 указанного дома, что соответствует 19.3 кв.м., то есть более учётной нормы жилья, установленной в г. Клинцы Брянской области. Таким образом, с учётом изложенных выше обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований П не имеется. При рассмотрении настоящего дела суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и выводы суда не противоречат обстоятельствам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено. Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения. Доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 16 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий И.И. СУПРОНЕНКО Судьи областного суда: Н.А. БОГОРОДСКАЯ Г.В. КРАВЦОВА