Судья Баранов М.Н.                                     Дело №

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                      Янишевской Л.К.

судей областного суда                      Кравцовой Г.В.                    Киселевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой Е.А. 07 апреля 2011 года дело по кассационной жалобе представителя ГУ ОСЗН Комаричского района Брянской области на решение Комаричского районного суда Брянской области от 18 января 2011 года по иску ФИО1 к Государственному учреждению отделу социальной защиты населения Комаричского района Брянской области о признании права на доплату к пенсии,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 15 августа 1948 года работает в системе образования РФ в качестве педагогического работника.

В период с 1954 года по 1963 года работала в должности заведующей Новинской начальной школы Комаричского района, затем перешла работать учительницей Воронинской начальной школы.

С 01 сентября 1965 года по 28 августа 1978 года работала заведующей Воронинской начальной школы, однако в соответствии с приказом № 40 по Дмитровскому РОНО от 31 августа 1965 года ошибочно вместо заведующей вписана ответственная.

Считает, что согласно Закона Брянской области № 50-3 от 10.07.2001 года «О доплате к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров» имеет право на получение доплаты к пенсии в размере одной тысячи рублей, так как проработала в должности первого руководителя муниципального ведомственного образовательного учреждения более 15 лет.

В ноябре 2010 года она обратилась в ГУ отдел социальной защиты населения Комаричского района по вопросу назначения доплаты к трудовой пенсии, однако в назначении доплаты к пенсии ей было отказано, в связи с тем, что в период с 1 сентября 1965 года по 31 августа 1978 года она работала в должности ответственного за работу Воронинской начальной школы и по мнению ГУ ОСЗН РФ Комаричского муниципального района данная должность не является должностью первого руководителя муниципального ведомственного учреждения.

Просит суд признать за ней право на назначение доплаты к пенсии в соответствии со ст.1 Закона Брянской области № 50-3 от 10.07.2001 года и обязать ответчика включить в ее трудовой стаж, дающий право на назначение доплаты к пенсии, период ее работы с 1 сентября 1965 года по 31 августа 1978 года в должности ответственной за работу Воронинской начальной школы, так как в указанный период она была единственным руководителем данного учебного заведения и помимо преподавательской деятельности занималась организацией в школе учебного процесса, бытовыми и хозяйственными вопросами для осуществления нормальной деятельности школы.

Представитель ГУ ОСЗН Комаричского района Брянской области - ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что ответственная за работу школы не является первым руководителем муниципального ведомственного образовательного учреждения.

Решением суда исковые требования ФИО1 - удовлетворены.

Суд обязал Государственное учреждение отдел социальной защиты населения Комаричского района Брянской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Закона Брянской области № 50-3 от 10.07.2001 года, период трудовой деятельности ФИО1 в должности ответственной за работу Воронинской начальной школы Дмитровского района Орловской области с 01 сентября 1965 года по 31 августа 1978 года и признал право ФИО1 на назначение доплаты к пенсии.

          В кассационной жалобе начальник ГУ ОСЗН Комаричского района Брянской области - ФИО4 просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального права, указывая на то, что Закон Брянской области №50-3 от 10.07.2001 года предусматривает доплату к пенсии лицам, которые не менее 15 лет работали в должности первого руководителя в учреждениях расположенных ( располагавшихся) на территории Брянской области.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда ФИО5, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Брянской области № 50-3 ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и выплачиваемой территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, устанавливается лицам, имеющим общий трудовой стаж не менее 15 лет работы в должности первого руководителя государственного и (или) муниципального ведомственного образовательного учреждения (школа, детский дом, гимназия, лицей, кадетский корпус, профессионального училище, техникум, колледж, вуз, межшкольный учебный комбинат) расположенных (располагавшихся) на территории Брянской области. Указанные доплаты к пенсии устанавливаются неработающим пенсионерам, проживающим на территории Брянской области.

Как установлено судом, с 15 августа 1948 года по 3 марта 1982 года истица работала в системе образования Российской Федерации.

В период с 1 сентября 1965 года по 31 августа 1978 года истица работала в должности ответственной за работу Воронинской начальной школы Дмитровского района Орловской области.

В настоящее время ФИО1 находится на пенсии, проживает в д. Чернево Комаричского района Брянской области, пенсия оформлена в 1982 году с должности учителя начальных классов Черневской 8-летней школы Комаричского района Брянской области.

Вывод суда о том, что ФИО1 работая в должности ответственной за работу Воронинской начальной школы в период с 1 сентября 1965 года по 31 августа 1978 года находилась в должности первого руководителя указанного учреждения, так как непосредственно исполняла обязанности заведующей школой, судебная коллегия находит правильным.

Однако, удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходил из того, что в период с 1954 года по 1963 год ФИО1 работала в должности заведующей Новинской начальной школой Комаричского района, а с 1 сентября 1965 года по 31 августа 1978 года в должности ответственного за работу Воронинской начальной школы, ее общий трудовой стаж в должности первого руководителя школы составляет более 15 лет, следовательно, имеет право на назначение доплаты к пенсии.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным, поскольку приведённая выше ст. 1 Закона Брянской области предусматривает ежемесячную доплату к пенсии лицам, имеющим трудовой стаж не менее 15 лет работы в должности первого руководителя, расположенных (располагавшихся) на территории Брянской области.

Как следует из материалов дела, Воронинская начальная школа находилась на территории Дмитровского района Орловской области.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что у ФИО1 не возникает право на назначение доплаты к пенсии.

С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене.

Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены полно, суд лишь неправильно применил нормы материального права, то судебная коллегия вправе, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь изложенным и ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Комаричского районного суда Брянской области от 18 января 2011 года, отменить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.

Председательствующий                                      Янишевская Л.В.

       Судьи областного суда                                        Кравцова Г.В.

                                                                                         Киселева Е.А.