оспаривание действий налогового органа



...

КАССАЦИОННОЕ       ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего       Зубковой Т.И.

судей областного суда          Мариной Ж.В.

                                               Богородской Н.А.

при секретаре                        Колесниченко Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Богородской Н.А. 14 апреля 2011 года дело по кассационной жалобе представителя О. - С. на решение Советского районного суда гор. Брянска от 10 марта 2011 года по делу по заявлению О. об оспаривании действий налогового органа,

У С Т А Н О В И Л А :

      О. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий налогового органа, ссылаясь на то, что в 2010 году приобрела в собственность квартиру по адресу гор.Брянск, 1 и обратилась в налоговый орган для предоставления ей имущественного налогового вычета в соответствии со ст.220 НК РФ. Сообщением № ... МИФНС России №2 по Брянской области ей отказано в предоставлении имущественного налогового вычета по причине повторного заявления. Считает отказ незаконным, поскольку в 1999 году она приобретала квартиру в собственность и воспользовалась правом на получение имущественного налогового вычета в соответствии с ФЗ «О подоходном налоге физических лиц», поэтому считает, что с учетом позиции Конституционного Суда РФ, ее заявление о предоставлении налогового вычета в настоящее время нельзя рассматривать как повторное. Просила признать незаконным отказ в выдаче уведомления о подтверждении налоговым органом права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет в 2010 году и обязать ответчика выдать ей указанное уведомления для реализации своего законного права на получение имущественного налогового вычета у работодателя.

       Решением Советского районного суда гор. Брянска от 10 марта 2011 года в удовлетворении заявленных требований О. об оспаривании действий налогового органа отказано.

     В кассационной жалобе представитель О. - С. просит об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права, считает ошибочным вывод суда о том, что налоговый вычет в связи с расходами, понесенными на приобретение квартиры в 1999 году был заявлен О. после вступления в силу части второй НК РФ, и обращение в налоговый орган за предоставлением имущественного налогового вычета в связи с понесенными расходами на приобретение квартиры по адресу гор.Брянск, 1 является повторным. После вступления в силу части второй Налогового кодекса РФ О. приобрела только один объект недвижимости, на который понесла расходы - квартиру по адресу гор.Брянск, 1 в 2010 году, в связи с чем у нее появилось право на налоговый вычет.

      В возражениях на кассационную жалобу и.о. начальника МИФНС РФ №2 по Брянской области Е. просит решение Советского районного суда гор. Брянска от 10 марта 2011 года оставить без изменения, считает его законным и обоснованным.

     Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А., возражения на жалобу представителя МИФНС № 2 по Брянской области Ж., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

      Согласно статье 1 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах"с 1 января 2001 года вводится в действие глава 23 "Налог на доходы физических лиц" части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

      В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ с 1 января 2001 года утратил силу Закон Российской Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц".

      Статьей 31 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ предусмотрено, что часть вторая Налогового Кодекса РФ применяется к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения ее в действие. По правоотношениям, возникшим до введения в действие части второй Кодекса, часть вторая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

В силу требований пп.2 п.1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение квартиры на территории РФ.

    Как видно из материалов дела, О. в 1999 году приобрела в собственность квартиру по адресу гор.Брянск, 2. 31 мая 1999 году она обратилась с заявлением по месту работы о предоставлении ей льготы по подоходному налогу в связи с покупкой квартиры(л.д.74)., т.е.воспользовалась налоговой льготой на основании подпункта "в" пункта 6 статьи 3 Закона Российской Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц".

      После введения в действие с 1 января 2001 года главы 23 "Налог на доходы физических лиц" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, О. 4 марта 2002 года обратилась в ИМНС по Бежицкому району гор.Брянска с заявлением о предоставлении ей имущественного налогового вычета по декларации о доходах за 2001 год, в связи с расходами, понесенными на приобретение указанной квартиры по адресу гор.Брянск, 2 ( л.д.39-44).

    Заявленный в декларации за 2001 год налоговый вычет на приобретение квартиры был использован заявителем полностью, что не оспаривается О. и ее представителем.

Таким образом, в 2002 году О. воспользовалась предоставленным ей правом на получение налогового вычета в соответствии со ст. 220 НК РФ.

Согласно абз. 20 пп.2 п.1 ст.220 НК РФ повторное предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета не допускается.

    При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу об отказе О. в удовлетворении заявленных требований. Доводы О. и ее представителя о том, что заявительница воспользовалась правом на поучение имущественного налогового вычета в рамках Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц» обоснованно не приняты судом,т.к. положения пп.2 п.1 ст.220 НК РФ, устанавливающие права на получение имущественного налогового вычета в связи с понесенными расходами на новое строительство либо приобретением на территории РФ жилого дома или квартиры действуют с 01.01.2001 г., в связи с чем заявление о предоставлении имущественного налогового вычета, поданное О. в 2002 году в форме переходящего остатка с предыдущего налогового периода, подпадает под действие второй части НК РФ, а не под действие Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц».

      На основании изложенного судебная коллегия находит, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы, которые сводятся к переоценке выводов суда, не имеется. Доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка в решении суда.

      Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

      Решение Советского районного суда гор. Брянска от 10 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя О. - С. - без удовлетворения.

Председательствующий                                                              Т.И. Зубкова

Судьи областного суда                                                                Ж.В. Марина

                                                                                                      Н.А. Богородская