Судья Калашникова Р.А. Дело № *** Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Супроненко И.И. судей областного суда Тумакова А.А., Горбачевской Ю.В. при секретаре Рудаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Горбачевской Ю.В. 14 апреля 2011 года дело по кассационной жалобе П. на решение Карачевского районного суда Брянской области от 22 февраля 2011 года по делу по искуПетуховаЮрия Анатольевича об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФв Карачевском муниципальном районе, У С Т А Н О В И Л А: П. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 2 июля 2010 г. он подал заявление в УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 ч.2 и ст. 27 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе от 01.10.2010 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы согласно Списку № 2. В стаж работы в тяжелых условиях ему не были засчитаны периоды его работы с 17.07.1989 г. по 14.11.1989 г. в должности мастера-строителя, с 15.11.1989 г. по 24.04.1995 г. в должности прораба в СХПК «Р.». С данным решением он не согласен, так как предоставил ответчику трудовую книжку, где все записи соответствуют действительности и не содержат никаких исправлений. В связи с изложенным истец просил суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии, обязать УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе включить спорные периоды в специальный стаж и назначить ему пенсию с момента обращения. Представитель ответчика УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе Николаева М.А. исковые требования не признала и пояснила, что спорные периоды не были включены в специальный стаж истца, так как не подтверждены условия о занятости истца на тяжелой работе в течении полного рабочего дня, и нет подтверждения, что в колхозе, где работал истец велось строительство. Решением Карачевского районного суда Брянской области от 22 февраля 2011 года в удовлетворении исковых требований П. отказано. В кассационной жалобе П. просит отменить решение суда, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. На доводы кассационной жалобы принесены возражения начальником УПФР в Карачевском муниципальном районе Демчук Н.В., который просит отказать в ее удовлетворении. Заслушав доклад по делу судьи Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения П., поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районахКрайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старостипредусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Таким образом, для снижения пенсионного возраста за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, требуется наличие 20 лет «северного» стажа. У истца данный стаж составляет 15 лет 11 месяцев и 16 дней. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Истец полагает, что имеет право на суммирование льгот и снижение пенсионного возраста по двум основаниям: за работу в тяжелых условиях и работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера на основании п. 2 ст. 28.1.Закона. Согласно ст. 28.1. Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что суммирование льгот возможно при наличии 20 лет «северного стажа», какого у истца не имеется. Кроме того, судом не подтвержден факт работы истца в тяжелых условиях согласно Списку № 2 с 17.07.1989 г. по 14.11.1989 г. мастером -строителем в колхозе «Р.» Карачевского района Брянской области и с 15.11.1989 г. по 24.04.1995 г. прорабом в колхозе «Р.» Карачевского района Брянской области. В соответствии с п. 2, ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п. 1, ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение пенсии утверждается Правительством РФ. В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. N 10, раздел XXVII "строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подраздел 22900006-23419, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "мастера строительных и монтажных работ и прорабы", а в соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 г. N 1173 раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" пользуются мастера при условии документального подтверждения выполнения функций мастера строительных и монтажных работ. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками производств, профессий и должностей. Между тем, из материалов дела усматривается, что колхоз «Р.» Карачевского района ликвидирован, архивы отсутствуют, факт ведения деятельности по строительству в колхозе в период работы в нем истца документально не подтвержден. При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии доказательств, подтверждающих полную занятость истца выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, и, соответственно, об отсутствии у истца права на досрочное назначение пенсии по заявленным основаниям, является правильным. Доводами кассационной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергнуты, оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не усматривается. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Карачевского районного суда Брянской области от 22 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий И.И.СУПРОНЕНКО Судьи областного суда А.А. ТУМАКОВ Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ --- .