возмещение вреда



Cудья Маклашов В.И.                                                                 Дело

К А С С А Ц И О Н Н О Е            О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

      председательствующего                   Парамоновой Т.И.                 

      судей областного суда                      Кравцовой Г.В., Шкобеневой Г.В.

      при секретаре                                     Скориновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 апреля 2011 года по докладу судьи Шкобеневой Г.В. дело по кассационной жалобе Советской районной администрации города Брянска на решение Советского районного суда г. Брянска от 04 февраля 2011 года по делу по иску ФИО1 к Администрации Советского района г.Брянска о возмещении материального ущерба, причиненного в результате падения дерева,

У С Т А Н О В И Л А:

Истица обратилась в суд с данным иском, указывая, что в районе <адрес> г.Брянска в результате порыва ветра на крышу двигающегося автомобиля, принадлежащего ФИО1, упало дерево. Сотрудниками ГИБДД зафиксирован факт дорожно-транспортного происшествия. Упавшее дерево являлось аварийным, подлежало обязательной валке, о чем свидетельствует акт обследования зеленых насаждений № 468 от 14.07.2008 года, однако Администрацией Советского района не были приняты необходимые меры по организации валки дерева. В результате падения дерева транспортное средство получило механические повреждения, стоимость восстановительного ремонта которых составила 135.797,85 рублей.

Просила взыскать с ответчика материальный ущерб в сумме 135.797,85 рублей и судебные издержки в общей сумме 12.789 рублей (расходы по оплате услуг оценщика 1800 рублей, представителя 8000 рублей, госпошлины в сумме 2664 рублей и нотариальной доверенности 500 рублей).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены Брянская городская администрация, Финансовое управление г.рянска, МУП «Спецавтохозяйство», МУ УЖКХ г. Брянска, собственник домовладения по <адрес> -ФИО4

Решением Советского районного суда г. Брянска 04 февраля 2011 года исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с администрации Советского района г.Брянска в пользу истицы материальный ущерб в размере 106.311, 08 рублей и судебные расходы в сумме 10.012 рублей.

В кассационной жалобе глава Советской районной администрации города Брянска просит решение суда отменить, полагает его незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права, на недостаточно исследованных обстоятельствах по делу. Указывает, что судом не были истребованы из органов ГИБДД материалы ДТП, в связи с чем вывод о том, какое именно дерево упало на автомобиль и где оно располагалось относительно дороги и направления движения автомобиля, неправомерен. Кроме того, ответственность и обязанность по содержанию и сохранности зеленых насаждений на территориях жилых микрорайонов, в т.ч. контроль за аварийными деревьями, возложен на МУ УЖКХ г.Брянска. Судом допущено нарушение норм процессуального права, поскольку при вступлении в процесс третьего лица - Финуправления Брянской городской администрации судом не было произведено рассмотрение дела с самого начала, чем нарушена ст.43 ГПК РФ.

В возражениях на жалобу ФИО1, представитель МУ УЖКХ г.Брянска просят решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Шкобеневой Г.В., выслушав объяснение представителя Советской районной администрации Ковткова Д.И.,поддержавшего доводы жалобы и просившего решение суда отменить, возражения на жалобу представителя истицы _ Фанаевой Е.В., полагавшей решение суда законным и не подлежащим отмене, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 является собственником а\м марки ГАЗ 322132; 03.06.2009г. в 17 часов 40 минут в районе <адрес> в результате порыва ураганного ветра на крышу автомобиля упало дерево, в результате чего транспортное средство получило механические повреждения.

Стоимость восстановительного ремонта автомобиля составляет 135.797,85 рублей, с учетом износа деталей - 106 311,08 рублей.

Обстоятельства происшествия и размер ущерба сторонами не оспаривался.

Возлагая гражданско-правовую ответственность на администрацию Советского района г.Брянска, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В соответствии со ст.16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ к вопросам местного значения относится организация благоустройства и озеленения территории.

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 31 октября 2007 года N816 «Об утверждении положений о районных администрациях города Брянска» утверждено Приложение № 3 «Положение о Советской районной администрации города Брянска».

В соответствии с п. 1.1. Положения Советская районная администрация города Брянска (далее - администрация) является территориальным органом Брянской городской администрации, образованным для управленческих функций, осуществляющим свои полномочия на территории Советского внутригородского административного района города Брянска.

Согласно пункту 1.4 Положения администрация Советского района г.Брянска является муниципальным учреждением, обладает правами юридического липа, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п. 2.2.28. Положения, администрация Советского района принимает решения о возможности и условиях выполнения работ по сносу, посадке (пересадке), кронированию и обрезке зеленых насаждений.

Порядок и условия принятия решений определены в Правилах создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории города Брянска, принятых Решение Брянского городского Совета народных депутатов № 742 от 29 июня 2007 года в редакции Решения от 26.09.2007 года (далее Правила).

Согласно п.5.11 Правил сухостойные деревья признаются аварийными и подлежат сносу.

В соответствии с п.5.3 Правил оценку состояния озелененных территорий осуществляет комиссия по обследованию зеленых насаждений на территории города Брянска.

21 декабря 2007 года утверждено Положение о комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории города Брянска.

Согласно п.7.2 Правил обследование зеленых насаждений по заявке производится комиссией по обследованию зеленых насаждений на территории города Брянска.

Согласно п.7.10. Правил основанием для выполнения работ по сносу зеленых насаждений на территории города Брянска является распоряжение Главы соответствующей районной администрации города Брянска

В соответствии с п.4.2 Положения Председателем Комиссии является глава районной администрации города Брянска, заместителем председателя Комиссии является заместитель главы районной администрации города Брянска, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства, секретарем Комиссии - представитель (работник) районной администрации города Брянска.

Пункт 5.2 Положения предусматривает, что Председателем Комиссии является глава районной администрации города Брянска, который осуществляет следующие полномочия: персональный и численный состав "Комиссии" путем издания соответствующего распоряжения; руководит деятельностью Комиссии; после оформления Комиссией акта обследования зеленых насаждений в порядке, предусмотренном п.7.4 Правил, принимает окончательное решение о возможности сноса, посадки (пересадки), кронирования или обрезки зеленых насаждений путем издания соответствующего распоряжения, которое в обязательном порядке содержит прямое указание на: разрешение либо запрет выполнения конкретного вида работ в отношении обследованных Комиссией зеленых насаждений (снос, посадка (пересадка), кронирование, обрезка); место и объемы компенсационного озеленения (за исключением случаев, предусмотренных Правилами).

Судом установлено, что упавшее дерево находилась рядом с проезжей частью, напротив дома по <адрес> (л.д.17,18,15).

Вывод о том, что администрации Советского района города Брянска было известно о наличии аварийного сухостойного дерева, подлежащего валке, подтверждается актом обследования зеленых насаждений №468 от 14.07.2008 года (л.д.16,77), однако ответчик не исполнил своих обязанностей, предусмотренных вышеприведенными правовыми актами, не приняла решение о сносе источника повышенной опасности (дерева) в районе <адрес>, что привело к причинению ущерба истцу.

Суд обоснованно снизил размер материального ущерба с учетом износа транспортного средства до 106.311,08 рублей и судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 10.012 рублей.

Доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены состоявшегося решения суда, поскольку они направлены на иное толкование норм материального права и на иную оценку собранных по делу доказательств, не содержат данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

Судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения в части наименования ответчика: вместо «… с Администрации Советского района г.Брянска» указать «…с Советской районной администрации города Брянска».

Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела судом не допущено, порядок урегулирования спора основан на нормах законодательства РФ.

         Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

        Решение Советского районного суда г.Брянска от 04 февраля 2011 года оставить без изменения, уточнив резолютивную часть решения в части наименования ответчика: вместо «… с Администрации Советского района г.Брянска» указать «…с Советской районной администрации города Брянска».

Кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

          Председательствующий                               Т.И.Парамонова          Судьи областного суда                                 Г.В.Кравцова

                                                                                     Г.В.Шкобенева