Судья Пальшин Ю.С. Дело №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего САМАНЦОВОЙ Л.К.
судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В. и ЗУБКОВОЙ Т.И.
при секретаре КЛОЧКОВОЙ С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кравцовой Г.В. 28 апреля 2011 года дело по кассационной жалобе начальника УПФР в Гордеевском муниципальном районе на решение Красногорского районного суда Брянской области от 18 марта 2011 года по делу по заявлению Д. о признании незаконным действий Управления ПФ РФ в Гордеевском районе, о взыскании с него ежемесячной денежной выплаты и взыскании данной выплаты с УПФ,
УСТАНОВИЛА:
Д., обратился в суд с заявлением о признании незаконным действий Управления ПФ РФ в Гордеевском районе о взыскании с него ежемесячной денежной выплаты и взыскании данной выплаты с УПФ.
В судебном заседании Д. уточнил заявленные требования и просил суд признать незаконными действия Управления ПФ РФ в Гордеевском муниципальном районе, о взыскании с него ежемесячной денежной выплаты в размере 8575 руб.87 коп., взыскать данную сумму с УПФ в Гордеевском муниципальном районе и признать за ним право на получение единовременной денежной выплаты.
Свои требования истец мотивировал тем, что с момента аварии на ЧАЭС т.е. с 26.04.1986 года, постоянно зарегистрирован и проживает в с. Гордеевка Брянской области. С 22.02.2008 года по настоящее время работает водителем в г.Москве, при этом его работа носит вахтовый характер т.к. он работает только 15 дней в месяце, а 15 дней находится дома в с. Гордеевка (зоне отселения). Как лицу, проживающему в зоне отселения, ему Управлением ПФ выплачивалась ежемесячная денежная выплата. В августе 2010 года его известили, что т.к. он работает в г.Москва (зона не подвергшаяся воздействию аварии на ЧАЭС) он не имеет права на получение данной выплаты, в связи с чем, сумма, выплаченная ему с 01.03.2008 года по 31.07.2010 года в размере 8575 руб. 87 коп., подлежит взысканию с него. Данную сумму он самостоятельно внес. Считает действия Управления ПФ незаконными.
Представитель Управления ПФ РФ в Гордеевском муниципальном районе, требования Д.. не признала.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично.
Суд признал за Д. с 01.08.2010 г. право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как за лицом, постоянно проживающим в зоне отселения.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе начальник УПФ РФ в Гордеевском районе Брянской области просит отменить решение суда, как постановленное в нарушение норм материального права.
Заслушав доклад судьи Кравцовой Г.В., объяснения представителя ответчика И., поддержавшей доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Дело рассмотрено в пределах доводов кассационной жалобы.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, орана местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. При этом, гражданин, вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу п.8 ч.1 ст.27.1 и п.9 ч.1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на ЧАЭС» право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы.
При этом, согласно ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Как установлено судом, согласно паспорту и справке Гордеевской сельской администрации, Д.. проживает в с.Гордеевка Брянской области <данные изъяты> с 20.12.1980 года, при этом данный населенный пункт относится к «зоне отселения».
Д. выдано удостоверение лица, проживающего в зоне отселения и согласно справке ГУ «ОСЗН Гордеевского района Брянской области», последнему выплачивается ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне отселение.
Согласно представленной в суд трудовой книжке и приказу о приеме на рабЪту. Д., с 22.02.2008 года принят и по настоящее время работает водителем автобуса в Автоколонне № 1784 филиала ГУП МО «Мострансавто».
При этом, заявитель указал, что он работает в г.Москва только 15 дней в месяце, а остальное время он проживает в с.Гордеевка. Данные доводы заявителя подтверждены приказом о приеме на работу последнего, согласно которому, работа Д., является основной и проходит вахтовым методом, а также исследованными в судебном заседании табелями учета рабочего времени Д., согласно которым последний работает только 15-16 дней в месяце, причем работа протекает в среднем с 16 по 30 число ежемесячно.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что местом постоянного жительства Д. является с.Гордеевка (зона отселения), а нахождение его в г.Москва, носит временный характер, связанный с работой по вахтовому методу. В связи с чем, последний имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты предусмотренной ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на ЧАЭС». Предоставление данного права при наличии изученных в судебном заседании документов, не может ставится в зависимость от неправильного отражения рабочего времени заявителя в данных индивидуального лицевого счета, предоставляемого работодателем в УПФ.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Решение Красногорского районного суда Брянской области от 18 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения.
Председательствующий Л.К. САМАНЦОВА
Судьи областного суда Г.В. КРАВЦОВА
Т.И. ЗУБКОВА