...
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕСудебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Иванова А.Ф.
судей областного суда Кравцовой Г.В.
Богородской Н.А.
с участием прокурора Богдановой Н.С.
при секретаре Скориновой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Богородской Н.А. 28 апреля 2011 года дело по частной жалобе ГБУЗ «Суземская ЦРБ» на определение Суземского районного суда Брянской области от 03 марта 2011 года по делу по иску прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Суземского района и муниципальному учреждению здравоохранения «Суземская центральная районная больница» о понуждении к совершению действий по принятию мер пожарной безопасности в Ямновском фельдшерско-акушерском пункте,
У С Т А Н О В И Л А :
Решением Суземского районного суда Брянской области от 19 марта 2010 года удовлетворены исковые требования прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Суземского района и МУЗ «Суземская ЦРБ» о понуждении к совершению действий по принятию мер пожарной безопасности. Суд обязал администрацию муниципального образования Суземского района и МУЗ «Суземская ЦРБ» исполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности в Ямновском фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу с. Ямное, Суземский район, Брянская область, помещение Ямновского фельдшерско-акушерского пункта обеспечить автоматической пожарной сигнализацией, электрические лампочки оборудовать защитными плафонами, в срок до 01 июля 2010 года. С администрации муниципального образования Суземского района и МУЗ «Суземская ЦРБ» в солидарном порядке в федеральный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 4000 руб.
2 февраля 2011 года от Врио главного врача ГБУЗ «Суземская ЦРБ» Б. поступило заявление о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда до 01 января 2012 года, так как муниципальное учреждение здравоохранения Суземская ЦРБ преобразовано в Государственное бюджетное учреждение, в связи с чем произошла смена собственника учреждения, в настоящее время ГБУЗ «Суземская ЦРБ» находится в стадии становления.
Определением Суземского районного суда Брянской области от 03 марта 2011 года в удовлетворении заявления ГБУЗ «Суземская ЦРБ» об отсрочке исполнения решения Суземского районного суда от 19 марта 2010 года, обязывающего администрацию муниципального образования Суземского района и МУЗ «Суземская ЦРБ» исполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности в Ямновском фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу с.Ямное, Суземский район, Брянская область, помещение Ямновского фельдшерско-акушерского пункта обеспечить автоматической пожарной сигнализацией, знаками пожарной безопасности, электрические лампочки оборудовать защитными плафонами - отказано.
В частной жалобе Врио главного врача ГБУЗ «Суземская ЦРБ» Б. просит об отмене определения суда, как постановленного без учета всех обстоятельств, имеющих значение для дела, ссылаясь на то, что в настоящее время в связи со сменой собственника ГБУЗ «Суземская ЦРБ» с точки зрения финансирования находится в переходном периоде, что затрудняет исполнение судебного решения.
В возражениях на частную жалобу помощник прокурора Суземского района Р. просит оставить определение суда без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А., объяснения представителя ГБУЗ «Суземская ЦРБ» К., поддержавшей доводы жалобы, заключение прокурора Богдановой Н.С., полагавшей, что оснований для отмены определения суда не имеется, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
Из материалов дела следует, что решением Суземского районного суда Брянской области от 19 марта 2010 года удовлетворены исковые требования прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Суземского района и МУЗ «Суземская ЦРБ» о понуждении к совершению действий по принятию мер пожарной безопасности. Суд обязал администрацию муниципального образования Суземского района и МУЗ «Суземская ЦРБ» исполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности в Ямновском фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу с. Ямное, Суземский район, Брянская область, помещение Ямновского фельдшерско-акушерского пункта обеспечить автоматической пожарной сигнализацией, электрические лампочки оборудовать защитными плафонами, в срок до 01 июля 2010 года.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Как видно из материалов дела, в соответствии с Приказом № ... Департамента здравоохранения администрации Брянской области от 31.12.2010 года изменено наименование принимаемых в государственную собственность муниципальных учреждений, в том числе МУЗ «Суземская ЦРБ» переименована в ГБУЗ «Суземская ЦРБ».
Согласно п.п. 1.1.-1.2 Устава ГБУЗ «Суземская ЦРБ» учреждение создано на основании решения Суземского районного Совета народных депутатов № 4-128 от 07.12.2010 года «О передаче в государственную собственность Брянской области имущественных комплексов муниципальных учреждений здравоохранения», Постановления администрации Брянской области «О принятии в государственную собственность муниципального учреждения здравоохранения Суземская ЦРБ». Учредителем учреждения является Брянская область.
Согласно п.6.4 Устава Ямновский фельдшерско-акушерский пункт является территориально обособленным подразделением ГБУЗ «Суземская ЦРБ».
Судом установлено, что решение суда от 19 марта 2010 года, согласно которому администрация муниципального образования Суземского района и МУЗ «Суземская ЦРБ» обязаны исполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности в Ямновском фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу с. Ямное, Суземский район, Брянская область, до настоящего времени не исполнено.
Доказательств, подтверждающих, что ответчиками предпринимались какие-либо меры к исполнению решения суда с момента вступления его в законную силу в материалах дела не имеется. Документов, подтверждающих, что имущественное положение должника не позволяет ему исполнить судебное решение по принятию мер пожарной безопасности в здании Ямновского фельдшерско-акушерского пункта, должником не предоставлено.
При таких обстоятельствах судом сделан обоснованный вывод об отказе в удовлетворении заявления ГБУЗ «Суземская ЦРБ» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, т.к. неисполнение судебного акта от 19 марта 2010 года влечет за собой нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья и охраняемых федеральными законами прав граждан на защиту их жизни и здоровья при чрезвычайных ситуациях, а также влечёт нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, что может повлечь наступление тяжких последствий.
На основании изложенного судебная коллегия находит, что определение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам частной жалобы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по существу сводятся к переоценке выводов суда, не имеется.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Определение Суземского районного суда Брянской области от 03 марта 2011 года оставить без изменения, частную жалобу Врио главного врача ГБУЗ «Суземская ЦРБ» Б. - без удовлетворения.
Председательствующий А.Ф.Иванов
Судьи областного суда Г.В.Кравцова
Н.А.Богородская