О признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.



Судья Бабин М.А. Дело №

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего ЮДИНОЙ В.И.,

судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В.,
ЗУБКОВОЙ Т.И.,

при секретаре КЛОЧКОВОЙ С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 мая 2011 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе начальника УПФР в Трубчевском муниципальном районе на решение Трубчевского районного суда Брянской области от 15 февраля 2011 года по делу по иску А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Трубчевском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л А:

А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что по состоянию на 7 декабря 2010 года у нее имеется педагогический стаж продолжительностью более 28 лет, поскольку с 15 августа 1980 года по 30 августа 1983 года она работала учителем в Трубчевском восьмилетней школе; с 1 сентября 1983 года по 1 декабря 1991 года - воспитателем в детском саду «Журавлик»; со 2 декабря 1991 года по 31 октября 1999 года - старшим воспитателем и заведующей детским садом «Алёнка»; с 26 июня 2000 года по 1 июля 2009 года - директором социального приюта для детей и подростков. При обращении в ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе за назначением пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ей было отказано, так как период с 26 июня 2000 года по 1 июля 2009 года не был засчитан в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. С отказом ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе она не согласна, поскольку в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в п.1 раздела «Наименование должностей», содержится должность «директор»; а в п.1.13 раздела «Наименование учреждений», содержится учреждение социального обслуживания социальный приют для детей и подростков. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа. В связи с чем полагала, что отказ ГУ УПФ РФ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе - С. исковые требования А. не признала, поскольку в п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не упоминаются директора образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи и учреждений социального обслуживания, указанных в п. 1.11 и 1.13 Списка.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском районе Брянской области назначить А. с 7 декабря 2010 года досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитав в специальный педагогический стаж период ее работы в должности директора социального приюта для детей и подростков с 26 июня 2000 года по 1 июля 2009 года.

В кассационной жалобе начальник УПФР в Трубчевском муниципальном районе просит решение суда отменить, как постановленное в нарушение норм материального и процессуального права.

Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения представителя ГУ УПФР в Трубчевском районе, поддержавшего доводы кассационной жалобы и просившего отменить решение суда, возражения истицы, полагавшей решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Заявлением от 7 декабря 2010 года подтверждается факт обращения истицы в установленном законом порядке в ГУ УПФ в Трубчевском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Как следует из письма ГУ УПФ РФ в Трубчевском муниципальном районе от 29 декабря 2010 года, период работы А. с 26 июня 2000 года по 1 июля 2009 года в должности директора социального приюта для детей и подростков не может бы засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и связи с педагогической деятельностью, поскольку в п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», не упоминаются директора образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи и учреждений социального обслуживания, указанных в п. 1.11 и 1.13 Списка.

Удовлетворяя исковые требования А., суд правильно исходил из того, что, что наличие у истицы стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по состоянию на 7 декабря 2010 года продолжительностью более 25 лет, подтверждается записями в трудовой книжке истицы, выданной 15 августа 1980 года, согласно которой истица с 15 августа 1980 года по 30 августа 1983 года работала учителем в Трубчевском восьмилетней школе; с 1 сентября 1983 года по1 декабря 1991 года -воспитателем в детском саду «Журавлик», со 2 декабря 1991 года по 31 октября 1999 года -старшим воспитателем и заведующей детским садом «Алёнка», с 26 июня2000 года по 1 июля 2009 года - директором социального приюта для детей и подростков.

Суд пришел к правильному выводу о том, что период работы истицы с 26 июня 2000 года по 1 июля 2009 года директором социального приюта для детей и подростков также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку наименование учреждения и наименование должности истицы в указанный период предусмотрены списком, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. Так, в п.1 раздела «Наименование должностей», содержится должность «директор»; а в п. 1.13 раздела «Наименование учреждений», содержится учреждение социального обслуживания - социальный приют для детей и подростков.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность...., утвержденных вышеназванным Постановлением Правительства, периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений! списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, а также периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются св стаж работы при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Трубчевского районного суда Брянской области от 15 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий В.И. ЮДИНА

Судьи областного суда Т.И. ЗУБКОВА

Г.В.КРАВЦОВА