О признании незаконным договора приватизации жилья.



Судья Лаптейков О.М. Дело №

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П.

судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В.,
ТУМАКОВА А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 мая 2011 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе П. на решение Погарского районного суда Брянской области от 07 апреля 2011 года по делу по иску П. к Вадьковской сельской администрации Погарского района Брянской области, П.В., П.Т. и Х. о признании незаконным договора приватизации жилья, Решения приватизационной комиссии при Вадьковском сельском Совете народных депутатов от 28 сентября 1992 года, технического паспорта на квартиру, понуждении внесения изменений в Похозяйственную книгу Вадьковского сельского поселения и технический паспорт, понуждении выдачи ордера и возмещении судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л А:

П. обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просила признать незаконными: 1) договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан № 80 от 28 сентября 1992 года заключенный между администрацией совхоза «Вадьковка» и П.Н. о передаче в собственность П.Н., П., П.Т. и П.В. в порядке приватизации квартиры <адрес> в д. Вадьковка Погарского района Брянской области, отменив его со дня совершения - с 28 сентября 1992 года. Данный договор считает незаконным в связи с тем, что на момент приватизации она вместе с детьми была прописана (зарегистрирована) и фактически проживала в данной квартире, однако заявления о даче согласия на приватизацию данной квартиры не писала, договор о приватизации не подписывала. Данное обстоятельство о включении ее и ее несовершеннолетних детей в договор приватизации ей стало известно 30 июня 2010 года, когда она обратилась в Вадьковскую сельскую администрацию Погарского района Брянской области за справкой о том, что квартира не является собственностью, чтобы получить субсидии на оплату коммунальных услуг.

2) решение приватизационной комиссии при Вадьковском сельском Совете
народных депутатов от 28 сентября 1992 года о государственной регистрации права долевой собственности П.Н.,П., П.Т., П.В. на квартиру <адрес> в д. Вадьковка Погарского района Брянской области в порядке приватизации, отменив его со дня принятия - с 28 сентября 1992 года;

3) Технический паспорт на жилой дом <адрес> в д. ВадьковкаПогарского района Брянской области, составленный 06 января 1998 года БТИ
Погарского района Брянской области, в части указания в нем информации о
том, что квартира <адрес> в д. Вадьковка Погарскогорайона Брянской области на праве собственности принадлежит П.Н., П., П.Т. и П.В. - со дня внесения этой записи - с 06 января 1998 года.

П. просила суд обязать Вадьковскую сельскую администрацию Погарского района Брянской области внести изменения в Похозяйственную книгу Вадьковского сельского поселения, исключив квартиру <адрес> в д. Вадьковка Погарского района Брянской области из числа приватизированных жилых помещений и включить квартиру как жилое помещение, находящееся в ее - П. пользовании в соответствии с договором социального найма жилых помещений; обязать выдать ей - П. дубликат ордера на право пользования квартирой <адрес> в д. Вадьковка Погарского района Брянской области. Обязать Погарский филиал ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» исключить из разделов «Фамилия, имя, отчество собственника дома» и «Доля» технического паспорта на жилой дом <адрес> в д. Вадьковка Погарского района Брянской области, составленного 06 января 1998 года БТИ Погарского района Брянской области запись о том, что квартира <данные изъяты> в данном доме по 1\4 доли принадлежит П.Н., П., П.Т., П.В. со дня внесения этой записи - с 06 января 1998 года и обязать сделать запись о том, что указанная квартира находится в пользовании по договору социального найма у П.Н., П., П.Т., П.В. на основании ордера на квартиру.

Просила взыскать с ответчиков и понесенные ею судебные расходы в размере 10200 рублей, состоящие из 200 рублей суммы оплаченной государственной пошлины при подаче искового заявления в суд и 10000 рублей оплаты услуг представителя.

Решением суда в удовлетворении исковых требований П. отказано.

В кассационной жалобе П. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованно, указывая на то, что выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Погарского районного суда Брянской области от 27 февраля 1992 года брак супругов П. и П.Н., <данные изъяты> расторгнут.

Согласно выписке из домовой книги дома <адрес> в квартире <данные изъяты> были зарегистрированы:

П.Н., <данные изъяты> с 31.05.1988 года
по 24.12.2008 года

П., <данные изъяты> с 31.05.1988
года по 22.11.2006 года; с 02.03.2007 года по настоящее время

П.Т., <данные изъяты> с 31.05.1988
года по 02.11.1998 года; с 05.07.1999 года по 12.05.2003 года

П.В., <данные изъяты> года рождения с 31.05.1988 года
по 11.01.2002 года; с 02.04.2004 года по 21.12.2009 года

Согласно договору на передачу квартир в собственность граждан от 28
сентября 1992 года, заключенныму между совхозом «Вадьковка» и П.Н. последнему передана в собственность, с учетом количества членов семьи: П., П.Т., П.В. квартира, состоящая из 3-х комнат, общей площадью 62,2 кв.м., в том числе жилой 38,37 кв.м. расположенная по адресу: <адрес>

В соответствии с регистрационным удостоверением № 80 квартира <адрес> передана в собственность П.Н., П., П.Т., П.В. на основании решения приватизационной комиссии при Вадьковском сельском Совете народных депутатов от 28 сентября 1992 года и записано в книгу регистрации приватизационных квартир под № 80, инвентарное дело № 80, квартал 3.

Из вышеуказанных документов следует, что П.Н., П., П.Т., П.В. приобрели право собственности (владения, пользования, распоряжения) с момента регистрации договора в администрации Вадьковского сельского Совета народных депутатов с 28 сентября 1992 года.

Согласно копии свидетельства о смерти <данные изъяты>, <данные изъяты> П.Н. умер 24.12.2008 года, о чем составлена запись акта о смерти № от 26.12.2008 года.

Государственное жилье в 1992 году предоставлялось в собственность граждан сельскохозяйственным предприятием ТОО «Вадьковка». Договор о передаче в собственность квартиры <адрес> зарегистрирован в журнале регистрации договоров о передаче квартир в собственность за № 80 от 28 сентября 1992 года.

Из ответа архивного отдела администрации Погарского района следует, что в архивном фонде Вадьковского сельского Совета народных депутатов имеется решение от 25 сентября 1992 года «О приватизации жилья в совхозе «Вадьковка». Документов о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в архиве не имеется.

Согласно решению Вадьковского сельского Совета народных депутатов «О приватизации жилья в совхозе «Вадьковка» от 25 сентября 1992 года жителям Вадьковского сельского Совета передано в собственность жилье совхоза «Вадьковка» согласно положению «О приватизации по Брянской области» и Закона «О приватизации». Обязанность по выдаче регистрационных удостоверений и регистрации договоров на передачу и продажу квартир в собственность возложена на председателя Вадьковского сельского Совета К. Регистрация договоров и выдача регистрационных удостоверений должна быть проведена до 01 октября 1992 года.

Из ответа Погарского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области № от 25 марта 2011 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на квартиру <адрес> отсутствуют.

Решением Арбитражного суда от 18 мая 2004 года СХПК «Вадьковка» признан несостоятельным должником (банкротом).

Из ответа ФГУП «Судость» Погарского района Брянской области за № 12 от 04 апреля 2011 года следует, что совхоз «Вадьковский» документы по жилищному фонду в ОПХ «Судость» не передавал.

В качестве документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, были предоставлены договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 28 сентября 1992 года, акт оценки общей стоимости квартиры.

Из ответа нотариуса Погарского нотариального округа Брянской области К.Л. № от 23 марта 2011 года следует, что с заявлением о принятии наследства по закону после смерти П.Н. обратились: П.В., П.Т., П.И.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что с момента государственной регистрации 28 сентября 1992 года в Вадьковском сельском Совете народных депутатов договора приватизации квартиры <адрес> - П.Н., П., П.Т. П.В. стали являться сособственниками в равных частях (по 1\4 части) данной квартиры. После смерти 28 декабря 2008 года П.Н. наследниками его доли квартиры в равных частях являются его дети: П.Т., П.В., и дочь от другого брака П.И. Установить в настоящее время давала ли истица согласие на приватизацию или нет не представляется возможным, т.к. организация, с которой был заключен договор приватизации жилья и его правопреемник обанкротились, архивных документов не сохранилось.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанном до вынесения судом решения.

В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31.05.1991 года №2211-1, срок исковой давности по недействительным сделкам составлял три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

С 01.01.1995 года вступил в действие ГК РФ.

В соответствии со ст.10 ФЗ № 52-ФЗ от 30.11.1994 года «О введении в действие части первой ГК РФ», установленные ч.1 ГК РФ сроки исковой давности и правил их исчисления применяются к тем требованиям, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством не истекли.

На 01.01.1995 года трехлетний срок исковой давности, предусмотренный ст. 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик не истёк, следовательно, к требованию о применении последствий ничтожной сделки применяется срок исковой давности и правила его исчисления, предусмотренные п.1 ст.181 ГК РФ в первоначальной редакции.

В соответствии с п.1 ст.181 ГК РФ, в первоначальной редакции, иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось её исполнение.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что к исковым требованиям П. о признании договора приватизации квартиры недействительны, применении последствий недействительности данного договора применяется десятилетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Федеральный закон от 21.07.2005 года № 109-ФЗ, которым внесено изменение в п.1 ст.181 ГК РФ об установлении трёхгодичного срока исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки, вступил в силу с момента его опубликования 26.07.2005 года в «Российской газете».

Исполнение сделки началось 29 сентября 1992 года, то есть со следующего дня после его регистрации в Вадьковской сельской администрации - 28 сентября 1992 года.

Истец обратился в Погарский районный суд Брянской области с иском 22 марта 2011 года.

На ее требования распространяется действие ст.181 ГК РФ с момента начала исполнения сделки, то есть с 29 сентября 1992 года, который истёк 29 сентября 2002 года. Следовательно, и 10 -летний и 3-летний срок исковой давности по заявленным требованиям истёк.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока исковой давности истица суду не представила.

С учетом изложенного, суд обоснованно отказал в иске истице.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Погарского районного суда Брянской области от 07 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Н.П. ПЕТРАКОВА

Судьи областного суда Г.В. КРАВЦОВА

А.А.ТУМАКОВ