об отмене приказа начальника в части невыплаты единовременного денежного вознаграждения



Судья Мироненко С.И. Дело № 33 - 1771 (2011)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего САМАНЦОВОЙ Л.К.

судей областного суда СУПРОНЕНКО И.И. и КРАВЦОВОЙ Г.В.,

при секретаре СКОРИНОВОЙ Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 2 июня 2011 года по докладу судьи Супроненко И.И. дело по кассационной жалобе К на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 25 апреля 2011 года по делу по иску К к Федеральному казённому учреждению исправительная колония №6 Федеральной службы исполнения наказаний Управления по Брянской области об отмене приказа начальника в части невыплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года в отношении него, взыскании вознаграждения по итогам 2010 года, а также предоставлении отгулов за сверхурочную работу в 2008-2009 годах либо взыскании денежной компенсации за дни отгулов за сверхурочную работу и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

21.03.20011 года истец К обратился в суд с иском к Федеральному казённому учреждению исправительная колония №6 Федеральной службы исполнения наказаний Управления по Брянской области (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области) об отмене приказа начальника ФБУ ИК-6 в части невыплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года в отношении него, взыскании вознаграждения по итогам 2010 года, а также предоставлении отгулов за сверхурочную работу в 2008-2009 годах, указывая что, он согласно контракта № от ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области в должности начальника отряда учреждения. При запросе баланса счёта, на который переводятся его денежные средства работодателем, он обнаружил отсутствие денежного довольствия за декабрь 2010 года. В последствии он узнал, что всем сотрудникам выплачивалось единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года в размере 3-х окладов денежного содержания, при этом ему, указанная выплата не была произведена. До настоящего времени причин невыплаты указанного единовременного вознаграждения ему не разъяснено. В приказе о лишении его данной выплаты не указано, а значится «лишить на 100% К».

В судебном заседании истец К поддержал свои требования и уточнил их, просил также о взыскании денежной компенсации за дни отгулов за сверхурочную работу в 2008-2009 годах, взыскании морального вреда в сумме 5 тыс. рублей. Также в судебном заседании уточнил и просил предоставить ему отгулы за сверхурочную работу 2008-2009 году, за исключением дней 18.01.2008 г, 12.06.2008г, 22.09.2008 г, 12.02.2009 г и 08.08.2009 года.

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 25 апреля 2011 года отказано в удовлетворении исковых требований К.

В кассационной жалобе К просит отменить решение суда, указывая, что суд постановил решение вопреки обстоятельствам дела и нормам права.

Заслушав доклад по делу судьи Супроненко И.И., выслушав объяснения К, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области Пуркарь И.И., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно контракта № от 28.12.2007 г. о службе в уголовно-исполнительной системе, К проходит службу в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осуждёнными.

График рабочего времени у К составлял 8 часовой рабочий день с 8 часов до 17 часов с перерывом на обед, при пятидневной рабочей недели. Кроме того по графику К осуществлял дежурства, которые проводились с 8 часов до 20 часов (12 часов, переработка 4 часа). За 6 дежурств К в 2010 году было предоставлено 3 дня отгула.

Согласно выписки из приказа №-лс от 18.06.2010 года начальника УФСИН по Брянской области Мороз С.А. К за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, выразившееся в некачественном оформлении служебной документации в закреплённом за ним отряде объявлено неполное служебное соответствие.

Согласно выписки из приказа №-лс от 30.06.2010 года начальника ИК-6 УФСИН по Брянской области К, начальнику отряда отдела по воспитательной работе с осуждёнными учреждения, за проявление личной недисциплинированности, выразившееся в самоустранении от исполнения распоряжения начальника учреждения, объявлено замечание.

Согласно выписки из приказа №-лс от 30.06.2010 года начальника ФГУ ИК-6 УФСИН по Брянской области К за ненадлежащее выполнение требований по оформлению материалов об условно-досрочном освобождении объявлен строгий выговор.

Приказом №-лс от 17.12.2010 года и.о. начальника Кондратенко Д.В. ФБУ ИК-6 (с марта 2011 г ФКУ ИК-6) УФСИН России по Брянской области «О выплате единовременного денежного вознаграждения сотрудникам федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам 2010 года» К был лишён вознаграждения на 100% за упущения по службе и нарушение служебной дисциплины.

Согласно Приказа № 315 от 27.04.2005 года Федеральной службы исполнения наказаний «О дополнительных выплатах сотрудникам уголовно-исполнительной системы» сотрудники системы обеспечиваются дополнительными выплатами по положению, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 21.01.2003 г № 33 и в соответствии с инструкцией.

Согласно инструкции о дополнительных выплатах сотрудникам уголовно-исполнительной системы (в ред. Приказов ФСИН РФ от 05.05.2008 № 318, от 01.04.2010 № 131) п.2.1 и п.2.2 единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года выплачивается сотрудникам уголовно-исполнительной системы, а также курсантам и слушателям очных отделений образовательных учреждений, находящихся в ведении федерального органа уголовно-исполнительной системы, в размере трёх окладов денежного содержания исходя из размеров окладов, установленных на 01 декабря года, за который производится выплата вознаграждения сотрудникам, уволенным в течение года, исходя из размеров, установленных этим сотрудникам на день увольнения, пропорционально отработанному времени.

Выплата вознаграждения производится в течение первого полугодия, следующего за истекшим календарным годом. При наличии средств вознаграждение может быть выплачено в декабре текущего года.

Согласно п.2.5 настоящей инструкции начальники имеют право лишать сотрудников вознаграждения за упущения по службе и нарушения служебной дисциплины.

Согласно п.2.9 настоящей инструкции при исчислении сотрудникам времени службы в текущем году для выплаты вознаграждения учитываются периоды нахождения на лечении, в служебных командировках, на обучении, в отпусках (кроме отпусков по уходу за ребёнком), нахождения сотрудников в распоряжении и за штатом.

Согласно выписки из протокола №12 заседания аттестационной комиссии ФБУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области от 08.12.2010 г. было решено ходатайствовать перед начальником учреждения о лишении единовременного денежного вознаграждения на 100% К «за недобросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам работы за 2010 год».

При рассмотрении дела суд обоснованно пришёл к выводу что, исходя из действующих нормативных актов и.о. начальника ФБУ ИК-6 имел право и унего имелись основания на лишение истца единовременного денежного вознаграждения за 2010 год за упущения по службе, так как К имеет дисциплинарные взыскания, наложенные в июне 2010 года.

Администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН по Брянской области заявлено ходатайство о применении исковой давности при рассмотрении вопросов о предоставлении отгулов за сверхурочную работу в 2008-2009 годах либо взыскании денежной компенсации за дни отгулов за сверхурочную работу 2008-2009 годы.

О том, что истцу К не были предоставлены отгулы за сверхурочную работу в 2008-2009 годах и не выплачивалась ему заработная плата (компенсация) за сверхурочную работу в 2008-2009 годах, истец знал, ежемесячно получая заработную плату. Вместе с тем в суд за защитой своего нарушенного права не обращался.

Согласно ст.392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении- в течение одного месяца со дня вручения ему копии

приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки... При пропуске по уважительным причинам сроков,. ..они могут быть восстановлены судом.

По настоящему делу установлено, что истец, получая заработную плату в 2008-2009 годах без учёта денежного вознаграждения за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, не мог не знать о нарушении своих прав. Для признания нарушения трудовых прав длящимися, необходимо соблюдение определённого условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена. Суду не представлено доказательств того, что заработная плата истцу за то время,которое он по его мнению работал сверхурочно, была начислена.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учётом изложенного, суд обоснованно пришёл к выводу, что истец пропустил срок для обращения в суд с требованиями за предоставлением отгулов или оплаты за сверхурочное время работы в 2008-2009 годах.

По мнению судебной коллегии суд правильно и обоснованно пришёл к выводу, что нарушений трудовых прав со стороны администрации ФКУ ИК-6 УФСИН по Брянской области в отношении начальника отряда К не допущено, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы, изложенные в решении суда, а выражают несогласие с ними, поэтому не могут служить основанием к отмене решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 25 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Л.К. САМАНЦОВА

Судьи областного суда Г.В. КРАВЦОВА

И.И. СУПРОНЕНКО