жилье ветеранам



Судья Шайдуко И.А.       Дело № 33- 1870

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Гоменок З.И.,

судей областного суда Марина Ж.В., Янишевской Л.В.,

с участием прокурора                          Седневой О.А.

с участием адвоката                             Исаакович М.А.

при секретаре Рудовой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гоменок З.И.                     «09» июня 2011 года дело по кассационной жалобе Кравченко Веры Николаевны и кассационному представлению Новозыбковского межрайпрокурора Мосиной С.Ю. на решение Новозыбковского городского суда Брянской области от «29» апреля 2011 года по иску Новозыбковского межрайпрокурора Брянской области в интересах Кравченко Веры Николаевны к Тростанской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области о признании незаконным решения жилищной комиссии при Тростанской сельской администрации от 28.02.2011 года об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшения жилищных условий и признании права на постановку на учет для улучшения жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Новозыбковской межрайпрокуратуры Брянской области обратился в суд в интересах Кравченко В.Н. о признании незаконным решения от 28.02.2011 года жилищной комиссии при сельской администрации, которым ей отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, указав, что Кравченко В.Н. является участником Великой Отечественной войны, проживает в неблагоустроенном доме, не отвечающим требованиям СНиП 21-01-97. СНиП 31-02-2001, постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года. Данный дом. расположенный по адресу: <адрес> Кравченко В.Н не принадлежит, какого-либо жилья в собственности она не имеет.

Просил признать решение Тростанской сельской администрации Новозыбковского района от 28.02.2011 года незаконным и обязать поставить Кравченко В.Н. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий

Суд в иске отказал.

В кассационной жалобе Кравченко В.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы обращения в суд.

В кассационном представлении Новозыбковский межрайрокурор просит решение отменить, как постановленное в нарушение норм материального права.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Гоменок З.И., выслушав адвоката Исаакович М.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, прокурора Седневу О.А., поддерживающую представление, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Из материалов дела следует, что Кравченко В.Н. является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ВВ № 2823304. выданным 05.07.2007 года (л.д.20). Зарегистрирована и постоянно проживает одна по адрес): <адрес> (л.д.б-8. 55). Общая площадь жилого дома составляет -88,1 квадратных метров, жилая площадь -36.4 квадратных метров (л.д. 15. 17-28). Данный жилой дом принадлежит Торбик Н.С. -дочери Кравченко В.Н. (л.д.15).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что учетная норма в домовладении, в котором проживает Кравченко В.Н. соблюдена.

Пунктом 1 распоряжения администрации Новозыбковского района «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» предусмотрена учетная норма площади жилого помещения на территории района на одного человека менее 14 квадратных метров (л.д.54).

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что доводы о том, что у Кравченко В.Н. отсутствует собственное жилье, жилой дом принадлежит дочери заявителя, не являются основанием, предусмотренным ст.51 ЖК РФ для постановки на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 года (в ред. постановления Правительства РФ № 494 от 02.08.2007 года) «жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение. отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных».

Суд первой инстанции правильно учел, что в с. Сновское Новозыбковского района отсутствуют централизованные инженерные сети (л.д.56). доводы о не благоустроенности жилого дома, в котором проживает Кравченко В.Н.. также не могут служить основанием для постановки на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Основанием для принятия решения об отказе Кравченко В.Н. в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как ветерана ВОв явилось техническое заключение ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» № 3437-ПР от 18.05.2010 года. Данным заключением установлено, что конструктивные элементы вышеуказанного жилого дома имеют повреждения и деформации, находятся в ограниченно работоспособном состоянии. В конструкциях наблюдаются деформации, повреждения и дефекты, свидетельствующие о снижении их несущей способности. При этом термин «ограниченно работоспособное состояние» означает категорию технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле её состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Таким образом, суд правильно указал, что под категорию ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 30 от 10.10.2016 года Кравченко В.Н. не попадает..

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 29 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу и представление прокурора - без удовлетворения.

Председательствующий:                                   З.И.ГОМЕНОК                     

Судьи облсуда:                 Ж.В.МАРИНА

        Л.В.ЯНИШЕВСКАЯ