на неправомерные действия



Судья Стоян Е.В.        Дело (11)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

          Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Янишевской Л.В.,

судей областного суда Мариной Ж.В., Супроненко И.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июня 2011 года по докладу судьи облсуда Янишевской Л.В. дело по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска ФИО3 на решение Фокинского районного суда г.Брянска от 18 апреля 2011 года по делу по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчиком ей необоснованно отказано в удовлетворении заявления о направлении денежных средств, выданных на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, на погашение займа, полученного в ООО <данные изъяты> по договору займа № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилья - 1/2 части земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Поскольку на средства, полученные по договору займа, ее семьей был приобретен жилой дом и земельный участок, т.е. улучшены жилищные условия семьи, что предусмотрено ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», истец просила суд признать незаконным решение УПФР в Фокинском районе городского округа города Брянска об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий противоречащим ст.ст. 7,8,10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и постановлению Правительства РФ от 12.12.2007года № 862. Обязать УПФР в Фокинском районе городского округа города Брянска произвести перечисление части средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, выданному ФИО1 на исполнение обязательства по расчету на погашение займа, взятому на приобретение 1/2 части жилого помещения.

Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 18 апреля 2011 года исковое заявление ФИО1 удовлетворено.

Судом постановлено: обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 на погашение займа полученного на приобретение 1/2 доли жилого дома; земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

В кассационной жалобе начальник управления ФИО3 просит отменить решение суда, считая, что оно принято с нарушением норм материального права.

Заслушав доклад по делу судьи Янишевской Л.В., выслушав объяснения представителя ответчика - ФИО4, поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу истца ФИО1, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменные возражения, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 состоит в браке с ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ; имеют двоих детей - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа г. Брянска выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-3 на сумму 343 378руб. 80коп.

Решением территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала: на улучшение жилищных условий на погашение займа взятого на приобретение 1/2 доли жилого помещения в соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК РФ, п.4 Федерального Закона РФ от 29.12.2006года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлена об отказе в удовлетворении заявления о направлении денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - погашение договора займа полученного на приобретение 1/2 доли жилого дома и земельного участка.

В соответствии с п.п.1 п.3, п.6.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению - улучшение жилищных условий. С 01.01.2009г. Федеральным законом от 25.12.2008г. № 288-ФЗ предоставлено право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала лицам в случае направления этих средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданину по кредитному договору (договору займа).

В соответствии с п.1 и 2 ст. 10 указанного Федерального закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Установлено, что 09.11.2010 года между мужем истца ФИО7 и ООО <данные изъяты> заключен договор займа на сумму 345 000 рублей на срок до ДД.ММ.ГГГГ на приобретение 1/2 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно справке ООО «Окна Комфорта», по состоянию на 18.04.2011 года размер задолженности составляет: остаток основного долга 345 000 рублей; задолженность по начисленным процентам 3 194 руб. 80 коп.

Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что ФИО1, ФИО7 и их двое детей являются собственниками 1/2 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно п.4 договора купли-продажи указанного дома от ДД.ММ.ГГГГ, стороны определяют согласованную цену жилого дома и земельного участка в размере 550 000 рублей, которая должна быть передана «покупателями» «продавцу» полностью до подписания настоящего договора купли-продажи. Выплата денежных средств подтверждена актом передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Полученные по договору займа денежные средства в размере 345 000руб. были затрачены на приобретение жилого дома, т.е. улучшение жилищных условий.

Дав правовую оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд, учитывая сделанную в вышеназванном Законе (№ 256-ФЗ от 29.12.2006 г.) оговорку о возможности приобретения (строительства) жилого помещения «посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах», пришел к выводу, что заявленные истицей требования подлежат удовлетворению, поскольку в ходе судебного рассмотрения дела установлено, что полученные мужем истицы денежные средства по договору займа, на погашение которого она желает направить материнский (семейный) капитал, были использованы на приобретение 1/2 жилого <адрес> в <адрес> для проживания семьи.

          Судебная коллегия находит, что обжалуемое решение соответствует требованиям закона, выводы суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении суда, а потому не могут служить основанием к его отмене.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фокинского районного суда г.Брянска от 18 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:         Янишевская Л.В.,

Судьи облсуда: Марина Ж.В.,

Супроненко И.И.