Судья: Пугачев В.А. Дело № КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Гоменок З.И., судей областного суда Парамоновой Т.И., Суярковой В.В., с участием прокурора Седневой О.А., при секретаре Карпухиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамоновой Т.И. «09» июня 2011 года дело по кассационному представлению прокурора Почепского района Поденок А.С. в защиту интересов Шкредова Владимира Ивановича на решение Почепского районного суда Брянской области от «26» апреля 2011 года по исковому заявлению прокурораПочепского района Брянской области в защиту интересов Шкредова Владимира Ивановича кАдминистрации г. Почепа Брянской области о возложении обязанности на администрациюпринять Шкредова Владимира Ивановича на учет в качестве нуждающегося в жилыхпомещениях, УСТАНОВИЛА: Прокурор Почепского района Брянской области обратился в суд с указанным иском в защиту нарушенных жилищных прав Шкредова В.И., указав, что Шкредов В.И. является участником Великой Отечественной Войны.На основании договора найма жилого помещения, он проживает в благоустроенном жилом помещении, расположенном по адресу: г. Почеп Брянской области пер. <адрес>, принадлежащем на праве собственности его сыну Шкредову Александру Владимировичу. ФИО6 жилых помещений в собственности не имеет, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не является членом семьи собственника, занимаемого им жилого помещения, так как собственник жилого помещения Шкредов А.В. проживает в г. Брянске, совместного хозяйства с собственником неведет. 20.08.2010 года представитель Шкредова В.И. - Шкредов С.А. обратился в администрацию города Почепа Брянской области с заявлением о постановке Шкредова В.И. на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации города Почепа Брянской области № от 20.09.2010 года Шкредову В.И. было отказано в удовлетворении требований о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку он проживает в доме его сына Шкредова А.В. один, при этом он обеспечен общей жилой площадью не менее учетной нормы. Считая данный отказа необоснованным, прокурор Почепского района Брянской области, действуя в интересах Шкредова В.И., просил суд возложить обязанность на администрацию г. Почепа Брянской области принять Шкредова В.И. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Решением Почепского районного суда Брянской области от «26» апреля 2011 года, в удовлетворении исковых требований отказано. В кассационном представлении прокурор Почепского района Брянской области Поденок А.С. просил отменить решение Почепского районного суда Брянской области от 26 апреля 2011 года, так как считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и нарушены нормы процессуального права. Заслушав доклад по делу судьи облсуда Парамоновой Т.И., выслушав прокурора Седневу О.А., поддержавшую доводы кассационного представления, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона. Как следует из материалов гражданского дела, Шкредов В.И. является участником Великой Отечественной Войны (л.д. 11, 15). В декабре 2003 года Шкредову В.И., а также членам его семьи - жене Шкредовой П.И., сыну - Шкредову В.В., было выделено для заселения жилое помещение, общей площадью 49,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Почеп Брянской области <адрес>, которое 17.08.2004 года было передано Шкредову В.И., Шкредовой П.И. и Шкредову В.В. в долевую собственность по 1/3 доли каждому. После чего 15.08.2005 года данное жилое помещение Шкредовым В.И., Шкредовой П.И. и Шкредовым В.В. было подарено сыну Шкредова В.И. - Шкредову Александру Владимировичу. Шкредов В.И. указанное жилое помещение никогда не покидал, проживает в нем с 2003 года, в настоящее время проживает один, поскольку его жена Шкредова П.И. и сын Шкредов В.В. умерли. Постановлением главы администрации города Почепа № от 20.09.2010 года, Шкредову В.И. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как всоответствии с пунктом 2 пункта 1 статьи 54 Жилищного Кодекса РФ, он, как член семьи собственника Шкредова А.В., не может быть признан нуждающимся в жилом помещении. Критерии нуждаемости в жилом помещении закреплены в жилищном законодательстве. Суд обоснованно в своем решении сослался на ст. 51 ЖК РФ, согласно которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности... Судом также приняты во внимание требования ст. 31 ЖК РФ, которая к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В соответствии с решением Совета народных депутатов г. Почепа Брянской области №77 от 14.03.2007 года, на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Почепа могут быть приняты граждане, имеющие площадь жилого помещения менее 12,5 квадратных метров на одного человека. Принимая вышеуказанное решение, суд исходил из того, что Шкредов В.И. является членом семьи собственника Шкредова А.В., поскольку он приходится отцом последнему, проживает в квартире своего сына, семейные отношения между ними не прекращены, учетная норма жилого помещения, занимаемого Шкредовым В.И., - не нарушена. Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, так как Шкредов В.И. с 2003 года проживает в квартире, расположенной по адресу: г. Почеп Брянской области <адрес>, вселялся в нее не Шкредовым А.В., при заключении в 2005 г. договора дарения права пользования квартирой не утратил, равно как и семейных отношений со своим сыном Шкредовым А.В., учетная норма площади жилого помещения - не нарушена. Довод кассатора о том, что поскольку Шкредов В.И. и Шкредов А.В. не проживают совместно, зарегистрированы по разным адресам, постольку их нельзя признать членами одной семьи, судебная коллегия отвергает по следующим основаниям. В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. То обстоятельство, что Шкредов В.И. и Шкредов А.В. не утратили семейные связи (являются членами семьи), подтверждается материалами дела, доказательств обратного стороной истца в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлено. Факту регистрации Шкредова А.В. по другому адресу в решении суда дана надлежащая оценка. С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, они подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка. Доводы кассационного представления выводов решения не опровергают, направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, которое коллегия полагает неверными, основанием к отмене решения такие доводы быть не могут. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Почепского районного суда Брянской области от 26 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационное представление - без удовлетворения. Председательствующий: Гоменок З.И. Судьи облсуда: Парамонова Т.И. Суяркова В.В.