... Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Гоменок З.И. судей областного суда Киселевой Е.А. Богородской Н.А. при секретаре Карпухиной К.И. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Богородской Н.А. 23 июня 2011 года дело по кассационной жалобе М. на решение Советского районного суда гор. Брянска от 19 апреля 2011 года по делу по иску М. к администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении в списки граждан на получение компенсации, У С Т А Н О В И Л А: М. обратилась в суд с иском администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении в списки граждан на получение компенсации, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит квартира ...1 в пгт Мирный Гордеевского района Брянской области, которая расположена в зоне отселения. Решением Комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС ей было отказано в выплате компенсации за утраченное имущество в связи с тем, что представленный ею Отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и стандартам оценки. Считает отказ комиссии незаконным и просила признать за ней право на получение компенсации за утраченное имущество и обязать администрацию Брянской области включить ее в Список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 1596000 руб. Представитель администрации Брянской области Ч. исковые требования не признал, пояснив, что имеет место злоупотребление правом, поскольку квартиру истица приняла в дар именно с целью получения компенсации за утраченное имущество. Кроме того, представленный М. Отчет по определению рыночной стоимости домовладения не соответствует Федеральным стандартам оценки. Представитель Управления федерального казначейства по Брянской области Ш. пояснила, что выплата компенсации за утраченное имущество производится за счет средств федерального бюджета согласно списку граждан, сформированному органом исполнительной власти. Представитель Департамента строительства и архитектуры Брянской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств о переносе дела слушанием не заявлял, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Решением Советского районного суда гор. Брянска от 19 апреля 2011 года в удовлетворении исковых требований М. к администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области, Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства по Брянской области, о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении в списки граждан на получение компенсации отказано. В кассационной жалобе М. просит об отмене решения суда, ссылаясь на то, что вывод суда о злоупотреблении со стороны истца правом на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, является необоснованным, в материалах дела отсутствуют доказательства злоупотребления истцом указанным правом, право на получение компенсации за утраченное имущество гарантировано ей законом. Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А., объяснения М., поддержавшей доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Согласно п.6 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития. Возмещение вреда и меры социальной поддержки указанной категории граждан предусмотрены ст.17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с которой указанным гражданам гарантируется в том числе (п.4) компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства. Граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания. Порядок выплаты компенсации, а также стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности при определении стоимости указанных строений и имущества с учетом степени их радиоактивного загрязнения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что М. зарегистрирована и проживает в ...2 пгт Мирный Гордеевского района Брянской области, имеет удостоверение лица, постоянно проживающего в зоне отселения ( л.д.11-23, 26). Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии ... М. на праве собственности принадлежит кв...1 пгт Мирный Гордеевского района Брянской области, общей площадью 45,4 кв.м. Право собственности у истца на указанную квартиру возникло на основании договора дарения от 14.09.2010 года. Территория пос. Мирный Гордеевского района Брянской области в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582 относится к зоне отселения. Из анализа норм ст.17 вышеуказанного Закона следует, что граждане, проживающие в зоне отчуждения и зоне отселения, имеют право на компенсацию стоимости утраченного имущества лишь в случае их эвакуации или добровольного переселения из зоны отселения или из зоны отчуждения. Право на компенсацию стоимости имущества, полученного в порядке наследования или по другим основаниям, предусмотренным законодательством РФ, и находящегося в указанных зонах, на основании абз.2 п.4 ст.17 закона имеют лица, которые сами в этих зонах не проживают и не имеют возможности пользоваться данным имуществом. По смыслу указанных выше требований закона право на компенсацию за утраченное имущество имеют граждане, выехавшие из зоны радиоактивного загрязнения, при этом данное право может возникнуть только в случае отсутствия доказательств о злоупотреблении таким правом. Таким образом, установление данных обстоятельств является юридически значимыми обстоятельствами по делу. Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В силу ч.2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных п.1 настоящей статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. Как видно из материалов дела, получая в дар квартиру ...1 пос.Мирный Гордеевского района Брянской области, истица знала о том, что данное имущество находится в зоне радиоактивного загрязнения и, как следует из ее объяснений, договор дарения указанной квартиры был оформлен для того, чтобы она могла сдать ее как утраченное имущество. Кроме того, до настоящего времени истица из зоны отселения не выезжала, постоянно проживала и продолжает проживать в данной зоне. Вместе с тем, меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы предусмотрены ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данной нормой закона компенсация за утраченное имущество гражданам, постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения из данной зоны, не предусмотрена. На основании изложенного судебная коллегия находит обоснованным вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований М. Решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы, которые сводятся к переоценке выводов суда, не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Советского районного суда гор. Брянска от 19 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу М. - без удовлетворения. Председательствующий З.И. Гоменок Судьи областного суда Е.А. Киселева Н.А. Богородская