о признании незаконными бездействий



Судья Мазовец В.А.                                                 Дело № 33-2046/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                              ЮДИНОЙ В.И.

судей областного суда         СУПРОНЕНКО И.И. и ТУМАКОВА А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Супроененко И.И. 23 июня 2011 года дело по представлению и.о. прокурора Навлинского района К.Н. Костикова на определение судьи Навлинского районного суда Брянской области от 23 мая 2011 года, которым возвращено исковое заявление прокурора Навлинского района Брянской области в защиту интересов муниципального образования «Навлинское городское поселение» к Главе муниципального образования Навлинского городского поселения о признании незаконными бездействий о понуждении принять меры к осуществлению финансового контроля на территории Навлинского городского поселения,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Навлинского района Брянской области обратился с исковым заявлением в защиту интересов муниципального образования «Навлинское городское поселение» к Главе муниципального образования Навлинского городского поселения о признании незаконными бездействий о понуждении принять меры к осуществлению финансового контроля на территории Навлинского городского поселения.

Судья постановил указанное выше определение, указав, что дело не подведомственно Навлинскому районному суду.

В представлении и.о. прокурора Навлинского района К.Н. Костиков просит отменить определение судьи, указывая, что данным определением нарушены нормы процессуального права.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Супроненко И.И., проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.

Возвращая исковое заявление прокурора, судья руководствовался положениями ст. 22 АК РФ, указав, что в исковом заявлении прокурор Навлинского района Брянской области просит защитить права органа местного самоуправления МО «Навлинское городское поселение». Ответчиком указано должностное лицо органа местного самоуправления глава Навлинского городского поселения, бездействие которого нарушают права муниципального образования «Навлинское городское поселение» в сфере контроля за финансовым положением в городском поселении.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами судьи, поскольку судьей не правильно истолкованы нормы процессуального права.

Прокурор просил защитить интересы муниципального образования «Навлинское городское поселение», а не интересы органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учётом изложенного, судья необоснованно пришёл к выводу о том, что данное заявление не подведомственно Навлинскому районному суду, определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а материалы дела направлению в суд первой инстанции на стадию принятия заявления к производству суда.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Навлинского районного суда Брянской области от 23 мая 2011 года отменить. Материал по заявлению прокурора Навлинского района направить в Навлинский районный суд Брянской области на стадию принятия заявления к производству суда.

Председательствующий                              В.И. ЮДИНА

Судьи областного суда                                              А.А. ТУМАКОВ

                    И.И. СУПРОНЕНКО