о понуждении к совершению действий



Судья: Денисюк О.Н.                                                       Дело

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                          Юдиной В.И.,

судей областного суда                             Парамоновой Т.И., Тумакова А.А.,

при секретаре           Рудаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамоновой Т.И. «30» июня 2011 года дело по кассационной жалобе генерального директора ООО «Медведь» Клещевниковой Л.П. на решение Советского районного суда г. Брянска от «11» апреля 2011 года по исковому заявлениюСерегиной Евгении Валериановны к ООО «Медведь» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛА:

         Серегина Е.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в марте 2010 года работники Управляющей компания «Медведь» по               <адрес> г. Брянска, в непосредственной близости к её жилому дому , разместили контейнерную площадку для сбора бытовых отходов, что противоречит требованиям санитарных норм и правил.

         Истец Серегина Е.В. просила суд обязать ООО «Медведь» убрать незаконно возведенную площадку (сооружение), находящуюся в непосредственной близости с жилым домом по                                                   <адрес> и запретить ООО «Медведь» установку контейнеров для сбора бытовых отходов вблизи ее дома.

Решением Советского районного суда г. Брянска от                                   «11» апреля 2011 года, исковые требования удовлетворены.

          В кассационной жалобе генеральный директор ООО «Медведь» Клещевникова Л.П. просит отменить решение Советского районного суда г. Брянска от 11 апреля 2011 года, так как решением суда неправильно определены обстоятельства, имеющие значения для дела.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Парамоновой Т.И., выслушавпредставителя ООО «Медведь» Клещевникову Л.П., поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения Серегиной Е.В., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

          Как следует из материалов гражданского дела, истцу принадлежит на праве собственности домовладение расположенное по адресу:                 <адрес>.

          20.01.20011 года специалистом - экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области Шураевым В.В. при проведении внеплановых мероприятий по контролю в отношении                 ООО «Медведь» выявлены следующие нарушения санитарного законодательства: контейнер для сбора ТБО от жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по <адрес> размещен на расстоянии не более 3 метров от жилого <адрес> по                                        4-му пер. Красноармейскому, что является нарушением п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 и п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88.

          По результатам проверки было выдано предписание от 20.01.2011 года генеральному директору ООО «Медведь» Клещевниковой Л.П. обеспечить установку иобустройство контейнерной площадки для сбора ТБО от жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями санитарных правил.

          Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что ответчик, при осуществлении своей деятельности по сбору ТБО от пользователей помещений в здании, расположенном по адресу: <адрес>, нарушает требования санитарных норм и правил, что приводит к нарушению прав истца на благоприятную окружающую среду.

          Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда по следующим основаниям.

          Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5-и. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м., но не более 100 м. (п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 (ред. от 27.12.2010)).

          Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов (п. 2.2.3. СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 ).

          В соответствии с п. 3.6.1. "Правил обращения с отходами производства и потребления на территории города Брянска", утвержденных Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.10.2009 , площадки для установки контейнеров для сбора отходов и бункеров-накопителей (далее - контейнерные площадки) должны быть удалены от жилых домов, образовательных и дошкольных учреждений, спортивных площадок и мест отдыха на расстояние не менее 20 м. по не более 100 м от объекта образования размещаемых на них отходос. В районах сложившейся застройки расстояние до жилых домов может быть сокращено. Размер контейнерных площадок рассчитывается исходя из необходимого количества контейнеров. Контейнерная площадка должна иметь основание из бетона или асфальта, с трех сторон ограждаться металлическим ограждением высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попадания отходов на прилегающую к площадке территорию. К контейнерной площадке должен устраиваться подъезд с твердым или щебеночным покрытием.

          Согласно п. 3.6.2. указанных Правил места установки контейнерных площадок согласовываются районными администрациями города Брянска и в соответствии с санитарными правилами и нормами органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, на основании заявок, поданных гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

          Актом обследования контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, проведенным 22 марта 2011 года, установлено, что расстояние от ограждения контейнерной площадки до забора домовладения Серегиной Е.В. составляет 1 м 80 см, а до угла дома - 3,5 м. Документы на размещение контейнерной площадки с соответствующими согласованиями Управляющей компанией ООО «Медведь» не предъявлены.

          Доводы кассационной жалобы о том, что судом не дана оценкаакту от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу от ДД.ММ.ГГГГ выездных комиссий, которые осуществлялись совместно с администрацией района и которыми установлено место размещения контейнерной площадки для мусора, судебная коллегия считает несостоятельными, так как указанные документы не являются актами комиссии об установлении мест хранения отходов с отступлением от правил СанПиН, утвержденными органом местного самоуправления.

Кроме того, доказательства того, что вышеуказанные акты не могли быть представлены в суде первой инстанции, ответчиком в нарушение правил ст. 56, 347 ГПК РФ судебной коллегии не предъявлено.

Факты неоднократного обращения ответчика в районную администрацию с просьбой согласовать место для размещения контейнерной площадки юридического значения для рассматриваемого спора не имеют, поскольку согласование до настоящего времени не получено. Вопрос о правомерности (не правомерности) действий администрации предметом рассматриваемого спора не является.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, они подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка. Доводы кассационной жалобы выводов решения не опровергают, направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, которое коллегия полагает неверными, основанием к отмене решения такие доводы быть не могут. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

          Решение Советского районного суда г. Брянска от 11 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                                                         Юдина В.И.

Судьи облсуда:                                  Парамонова Т.И.

                                             Тумаков А.А.