Судья Башлак И.В.         Дело № 33-2066

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Гоменок З.И.,

судей областного суда Мариной Ж.В., Парамоновой Т.И.,

при секретаре Рудаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гоменок З.И.                     «23» июня 2011 года дело по кассационной жалобе заместителя начальника отдела т.И.,ГБУ Отдел социальной защиты населения Злынковского района Севрюк Г.Г.на решение Злынковского районного суда Брянской области от «16» мая 2011 года по иску Гучановой Елены Васильевны к ГБУ Отдел социальной защиты населения Злынковского района о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,

УСТАНОВИЛА:

Истица обратилась в суд с указанными требованиями, мотивируя тем, что являясь пенсионеркой, до 10 марта 2011 года продолжала работать в детском саду « Светлячок» и получала ежемесячную денежную компенсацию за работу в зоне РЗ. После увольнения ответчик прекратил ей выплату ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне отселения. Поскольку она пенсионерка, то обратилась в УПФР по Злынковскому муниципальному району за предоставлением выплаты в повышенном размере пенсии, как неработающему пенсионеру. Однако там ей отказали в предоставлении выплаты, указывая на то, что она является работающим пенсионером, поскольку как приемный родитель по договору от 25 января 2010 года, заключенному с администрацией Злынковского района, получает денежное вознаграждение за выполняемую работу, с которого производятся отчисления взносов в Пенсионный фонд, как за работающее лицо.

Считает, что действиями ОСЗН она лишена мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ « О. .. ЧАЭС» просит признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации, как работающей в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.

Суд требования истицы удовлетворил.

В кассационной жалобе заместитель начальника отдела т.И.,ГБУ отдела социальной защиты населения Злынковского района Севрюк Г.Г. просит отменить решение суда, как постановленное в нарушение норм материального права и процессуального права.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Гоменок З.И., выслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшую доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Гучановой Е.В. в силу п. 3 ст. 20 Закона РФ « О. ..ЧАЭС» подлежит выплате ежемесячная денежная компенсация за работу в зоне отселения, в зависимости от времени проживания и работы.

Из материалов дела следует, что Гучанова Е.В. является пенсионеркой с 2009 года, однако до 10 марта 2011 года работала в детском саду « Светлячок», о чем имеется запись, сделанная в трудовой книжке.

До 10 марта 2011 года, то есть до дня увольнения и прекращения трудовой функции, истице в соответствие со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставлялась ежемесячная денежная компенсация за работу в зоне отселения ( л.д. 20).

25 января 2010 года постановлением администрации Злынковского района Гучанова Е.В. была назначена опекуном несовершеннолетней Железной Л.В. на возмездной основе, и в тот же день между Гучановой Е.В. и органом опеки и попечительства администрации Злынковского района был заключен договор о приемной семье, согласно которому на воспитание в приемную семью к истице определена несовершеннолетняя ( л.д. 12-13; 14). В соответствие с п. 2.4 указанного гражданско- правового договора, Гучановой Е.В. выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение - 3696 рублей ( л.д. 19).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что хотя отношения между истицей и органом опеки и попечительства носят гражданско-правовой характер, но договор является возмездным, Гучанова Е.В. не может быть признана неработающим пенсионером. Судом достоверно установлено, что на вознаграждение, выплачиваемое ежемесячно по договору о приемной семье, истице, начисляются страховые взносы в пенсионный фонд РФ, а время ухода за приемными детьми учитывается в трудовой стаж приемного родителя. При таких обстоятельства, суд считает, что Гучановой Е.В. в силу п. 3 ст. 20 Закона РФ « О. ..ЧАЭС» подлежит выплате ежемесячная денежная компенсация за работу в зоне отселения, в зависимости от времени проживания и работы.

Суд правильно указал, что государственным органом, производящим выплаты работающим, указанные в п.3 ст. 20 Закона РФ « О. ..ЧАЭС» является территориальный отдел социальной защиты населения, а следовательно выплаты, требуемые истицей, следует производить ГБУ ОСЗН Злынковского района. По этим же основаниям суд считает, что ответчиком была необоснованно прекращена выплата ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне отселения с 10 марта 2011 года, в связи с чем, невыплаченная сумма компенсации подлежит взысканию с ответчика.

Решение суда основано на правильном применении и толковании норм материального права. В кассационной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда о законности оспариваемого решения, оснований считать выводы суда ошибочными, не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Злынковского районного суда Брянской области от 16 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                                               З.И.ГОМЕНОК      

Судьи облсуда:                 Ж.В.МАРИНА

        Т.И.ПАРАМОНОВА