жилье ветеранам



Судья Кленовая Л.Г.             Дело

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Гоменок З.И.,

судей областного суда Мариной Ж.В., Янишевской Л.В.,

с участием адвоката                             Исакович М.А.

при секретаре Рудовой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гоменок З.И.                     «09» июня 2011 года дело по кассационной жалобе Свечинской Марии Степановны на решение Новозыбковского городского суда Брянской области от «15» апреля 2011 года по иску Свечинской Марии Степановны к администрации города Новозыбкова о признании незаконным действий администрации города Новозыбкова и признании права на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий

УСТАНОВИЛА:

Свечинская М.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она является вдовой ветерана и инвалида Великой Отечественной Войны. Постоянно проживает и зарегистрирована по адресу <адрес>, однако собственником указанной квартиры не является. Данная квартира на праве собственности принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.02.2009 года ее сыну (при жизни отец Свечинский К.Е. завещал ему свою долю в квартире), а также на основании договора дарения от 02.03.2009 года (она подарила ему свою долю в квартире). Совместно с ней он не проживает, проживает в другой квартире, которая в равных долях принадлежит ему и его супруге. Совместное хозяйство с ней сын не ведет, т.е. членом её семьи не является. В настоящее время он намерен переехать для проживания в зону не загрязненную радиацией, в связи с чем намерен продать квартиру, в которой она проживает. Таким образом, она является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии от 07 октября 2010 г. ей отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полагает отказ администрации г. Новозыбкова в постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищный условий необоснованным, поскольку собственного жилья она не имеет, а согласно Указа Президента РФ от 7.05.2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», имеет право на получение жилого помещения.

Просила признать незаконными действия администрации <адрес>, заключающиеся в отказе в постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Суд в иске отказал.

В кассационной жалобе Свечинская М.С. просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы обращения в суд.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Гоменок З.И., выслушав представителя истицы Свечинского Н.К., поддержавшего доводы кассационной жалобы, адвоката Исаакович М.А. в её интересах, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Из материалов дела следует, что истица Свечинская М.С., 1933 года рождения является вдовой ветерана Великой Отечественной войны. Указанное обстоятельство подтверждается удостоверением серии В №237987, выданным Новозыбковским отделом социальной защиты населения 27.03.2009 г. Истица с 16.10.1991 года зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает по адресу <адрес>.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что истица постоянно проживает в благоустроенной квартире площадью 34,8 кв.м, пригодном для постоянного проживания, учетная норма соблюдена.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, так как указанная квартира была приватизирована истицей Свечинской М.С. и ее супругом Свечинским К.Е. в соответствии с договором на передачу квартир в собственность граждан от 07.12.1992 г. При жизни Свечинский К.Е. завещал свою долю в квартире сыну - Свечинскому Н.К., который после смерти отца получил свидетельство о праве на наследство по завещанию от 18.02.2009 года на данное имущество. В соответствии с договором дарения от 02.03.2009 года истица подарила принадлежащую ей долю в праве на квартиру сыну Свечинскому Н.К. Таким образом в настоящее время собственником указанной квартиры является сын истицы - Свечинский Н.К. (свидетельство о государственной регистрации права от 27.03.2009 года).

Суд правильно указал, что доводы представителя ответчика о не истечении пятилетнего срока, согласно ст. 53 ЖК РФ, со дня отчуждения заявителем указанного домовладения, не могут быть приняты во внимание при разрешении спора, поскольку истец не имел намерения ухудшить свои жилищные условия: 02.03.2009 г. истица подарила 1/2 доли квартиру по <адрес> своему сыну Свечинскому Н.К. Цели умышленно ухудшить свои жилищные условия с целью получения жилья по Указу Президента РФ от 7.05.2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» она не имела, поскольку в первоначальной редакции жильем обеспечивались ветераны, вставшие на учет до 1 марта 2005 г. Изменения, позволяющие обеспечить жилыми помещениями всех нуждающихся ветеранов, внесены Указом Президента РФ от 09.01.2010 N 30 и вступили в силу со дня подписания, то есть после оформления договора дарения.

Суд правильно указал, что в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФК к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а

также дети и родители данного собственника. В соответствии со справкой Новозыбковского участка ООО «Бежицкий расчетно-информационный центр» от 07.02.2011 года Свечинская Мария Степановна постоянно с 16.10.1991 года зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу <адрес> кв. ПО. Указанное обстоятельства не позволяют суду сделать вывод, что Свечинская М.С. является бывшим членом семьи Свечинского Н.К. Отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с матерью либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не свидетельствует о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Кроме того, судом принимается во внимание, что Свечинский Н.К. в соответствии со ст. 87 Семейного кодекса РФ относится к кругу алиментообязанных лиц, что налагает на него обязанность обеспечения жильём матери, в случае её выселения, как бывшего члена семьи.

Судебная коллегия также соглашается с выводом суда о том, что указанные обстоятельства в соответствии со ст.2 Закона Брянской области от 09.06.2006 N 37-3 (ред. от 02.04.2010 N 22-3) "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области" не позволяют суду сделать вывод о признании Свечинской М.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п.5 правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилья в г. Новозыбкове нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 14 кв.м. Квартира, в которой Свечинская М.С. проживает одна имеет общую площадь 34,8 кв.м, т.е. общая площадь квартиры, приходящаяся на человека, превышает учетную норму.

В соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Оснований, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ, свидетельствующих о нуждаемости Свечинской М.С. в улучшении жилищных условий, не установлено, требования о постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела и оснований к отмене решения по доводам, изложенным в жалобе, не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 15 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                                                      З.И.ГОМЕНОК

Судьи облсуда:                 Ж.В.МАРИНА

        Л.В.ЯНИШЕВСКАЯ