судья      Бузинская В.С.                                     дело № 33-2033/11

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего     Саманцовой Л.К.

судей областного суда         Зубковой Т.И., Мариной Ж.В.

при секретаре                        Гузанове Д.Е.              

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мариной Ж.В. 23 июня 2011 года дело по кассационной жалобе Л. на решение Дубровского районного суда Брянской области от 10 мая 2011 года по заявлению Л. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании осуществить действия по исполнению решения суда,

УСТАНОВИЛА:

Л. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что 04 сентября 2008 года судебным приставом-исполнителем Дубровского РО судебных приставов по Брянской области Ф. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от 30 июля 2008 г. о взыскании в его пользу задолженности в сумме 203 802 руб. с Дубровского районного отделения Брянской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане. До настоящего времени решение суда не исполнено, чем нарушены требования п. 1 ст. 36 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не информировал взыскателя об исполнительных действиях.

Л., с учетом уточненных требований, просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №, выразившееся в фактическом неисполнении решения суда, обязать Дубровский районный отдел УФССП по Брянской области осуществить действия по исполнению решения суда по исполнительному производству №.

Решением Дубровского районного суда Брянской области от 10 мая 2011 года в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Л. просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу начальник Дубровского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области Т. просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Мариной Ж.В., объяснения Л., представителя УФССП России по Брянской области Г., исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

30 июля 2008 года решением Дубровского районного суда Брянской области с Дубровского районного отделения Брянской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане в пользу Л. взыскано 200 200 рублей долга, 3 602 рубля - возврат госпошлины (л.д. 7), 11 августа 2008 года выдан соответствующий исполнительный лист № (л.д. 16).

13 августа 2008 года Л. данный исполнительный лист предъявлен к исполнению в Дубровский районный отдел судебных приставов УФССП по Брянской области (л.д. 15).

8 сентября 2008 года судебным приставом-исполнителем Дубровского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области Ф. на основании исполнительного листа № возбуждено исполнительное производство № (л.д. 8).

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу п. 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2 октября 2007 года постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно абзацу 4 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10 Февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу п. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2 октября 2007 года непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов), которые обязаны правильно и своевременно исполнять судебные акты (ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В рамках исполнения решения Дубровского районного суда Брянской области от 30 июля 2008 года судебными приставами-исполнителями были осуществлены действия по проверке имущественного положения должника (направлены запросы в ОАО «Эталонбанк», Жуковское ОСБ №5561, Дубровское ОГИБДД, МРИФНС РФ №3, «Брянскоблтехинвентаризация» в 2008 году, л.д. 18, 22, запросы в Дубровское ОГИБДД, ОАО «Россельхозбанк», «Брянскоблтехинвентаризация», УФНС РФ по Брянской области, Гостехнадзор в 2010 году, л.д. 26, 27, 29, 31, 32), по заявлению взыскателя проведен розыск имущества должника (л.д. 34, 41-42), составлен акт по совершению исполнительных действий (л.д. 25).

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебными приставами-исполнителями было установлено, что должник с 2007 года хозяйственной деятельности не ведет, имущества ко взысканию не имеет, на расчетных счетах денежные средства отсутствуют.

23 марта 2011 года исполнительное производство было окончено (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, л.д. 44).

Вышеперечисленные действия, совершенные судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства, были направлены на исполнение исполнительного документа и в защиту прав и законных интересов взыскателя.

В связи с тем, что исполнительный документ не был исполнен в связи с отсутствием у должника имущества, а не в связи с бездействием судебных приставов-исполнителей, судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Л.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание на то обстоятельство, что удовлетворить требования заявителя в части обязания Дубровского районного отдела УФССП по Брянской области осуществить действия по исполнению решения суда по исполнительному производству № не представляется возможным и в связи с тем, что данное исполнительное производство на момент вынесения судом решения было окончено, следовательно, проведение в его рамках исполнительных действий невозможно.

Доводы кассационной жалобы о том, что исполнительное производство должно быть исполнено в установленный законом срок не могут являться основанием для отмены решения суда, так как названный в ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок не является пресекательным, поскольку в силу прямого указания нормы ч. 8 указанной статьи истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства, несоблюдение данного срока судебными приставами-исполнителями (при наличии действий, направленных на исполнение решения суда, невозможности исполнить решение суда в связи с имущественным положением должника) само по себе, не свидетельствует о нарушении прав взыскателя.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дубровского районного суда Брянской области от 10 мая 2011 года, оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                   Саманцова Л.К.                           

Судьи областного суда:                     Зубкова Т.И.         

                                                              Марина Ж.В.