отмена определения Жуковского районного суда Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда



Судья Цуканов Д.А.                                                         Дело № 33-2288(2011)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

Председательствующего                            Янишевской Л.В.,

судей областного суда                      Мариной Ж.В., Апокиной Е.В.,

при секретаре                                               Рудаковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июля 2011 года                      по докладу судьи Апокиной Е.В. дело по кассационному представлению прокурора Жуковского района Брянской области на определение Жуковского районного суда Брянской области от 09 июня 2011 года, которым удовлетворено заявление Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Аленушка» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

у с т а н о в и л а:

Решением Жуковского районного суда Брянской области от 18 апреля 2011 года удовлетворен иск прокурора Жуковского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Аленушка» о понуждении к совершению действий по выполнению комплекса мер пожарной безопасности. Указанным решением на МДОУ детский сад «Аленушка» возложена обязанность исполнить комплекс мер пожарной безопасности: лестничные марши крылец эвакуационных выходов оборудовать ограждениями; отремонтировать проступи ступеней крыльца главного входа.

24.05.2011 г. судебным приставом-исполнителем Жуковского РО СП УФССП по Брянской области возбуждено исполнительное производство в отношении МДОУ детский сад «Аленушка». Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержавшихся в исполнительном документе.

03.06.2011 г. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Аленушка» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения данного решения до 15 июля 2011 года, поскольку незамедлительно исполнить указанное решение суда невозможно в связи с отсутствием необходимых для этого финансовых средств, а также с учетом времени, которое требуется для непосредственного проведения строительно-ремонтных работ.

В судебном заседании представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада - Доронина Е.И. уточнила заявление об отсрочке исполнения решения суда, просила предоставить данную отсрочку до 1 сентября 2011 г., пояснив, что в третьем квартале 2011 года администрацией района планируется финансирование работ, указанных в решении суда.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования «Жуковский район» - Новик С.Н. в судебном заседании заявление об отсрочке исполнения решения суда поддержал, подтвердив, что выделение денежных средств МДОУ детский сад «Аленушка» администрацией Жуковского района планируется в июле 2011 г.

Прокурор Жуковского района Брянской области в судебное заседание не явился, письменно возражал против удовлетворения ходатайства, ссылаясь на нарушение конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья в случае неисполнения решения суда.

Судебный пристав-исполнитель Жуковского РО СП УФССП по Брянской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Определением Жуковского районного суда Брянской области от 09 июня 2011 года заявление удовлетворено: суд применил отсрочку исполнения решения Жуковского районного суда Брянской области от 18.04.2011 года по иску прокурора Жуковского района в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Аленушка» о понуждении к совершению действий по выполнению комплекса мер пожарной безопасности до 1 сентября 2011 года.

В кассационном представлении на данное определение прокурор Жуковского района просит определение отменить, указывая, что применение отсрочки исполнения решения в связи с отсутствием финансовых средств не может служить основанием для неисполнения обязательных требований в области пожарной безопасности.

На доводы кассационного представления принесены возражения заведующей МДОУ детский сад «Аленушка», которая считает, что определение суда вынесено на законных основаниях и в соответствии с фактическими обстоятельствами.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Апокиной Е.В., выслушав пояснения прокурора Стольниковой А.Г., поддержавшей доводы кассационного представления, возражения заведующей детским садом Дорониной Е.И., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления и возражений на него, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ ипорядок его исполнения.

Как следует из решения Жуковского районного суда Брянской области от 18.04.2011г. противопожарное состояние в детском саду «Аленушка» не соответствует требованиям действующего законодательства, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных фактор пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц. При этом судом были исследованы и дана оценка доводам ответчика об отсутствии финансирования проведения необходимых работ. Суд пришел к выводу, что в соответствие с действующим законодательством соблюдение требований пожарной безопасности на функционирующем объекте не ставится в зависимость от наличия средств у собственника имущества и источника финансирования.

В силу ст.ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Жизнь человека охраняется Конституцией РФ как самая главная ценность в обществе.

Применение отсрочки исполнения решения Жуковского районного суда Брянской области от 18.04.2011г., означало бы лишение воспитанников, персонал детского учреждения и других лиц гарантированного Конституцией РФ права на охрану жизни и здоровья.

Удовлетворяя заявление об отсрочке исполнения решения, суд не учел данные обстоятельства.

На основании изложенного, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                  о п р е д е л и л а:

Определение Жуковского районного суда Брянской области от 09 июня 2011 года отменить.

В удовлетворении заявления Муниципального дошкольного образовательного учреждения- Детский сад «Аленушка» г.Жуковка Брянской области об отсрочке исполнения решения Жуковского районного суда Брянской области от 18 апреля 2011 года - отказать.

Председательствующий                                             Л.В. Янишевская

         судьи областного суда                                               Ж.В. Марина

                     

                      Е.В. Апокина