Судья Перминов П.В. Дело № (11) КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Янишевской Л.В., судей областного суда Мариной Ж.В., Апокиной Е.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июля 2011 года по докладу судьи Янишевской Л.В. дело по кассационной жалобе главы Фокинской районной администрации города Брянска ФИО6 на решение Фокинского районного суда г.Брянска от 07 апреля 2011 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Фокинской районной администрации города Брянска о признании права на получение мер социальной поддержки и понуждении в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны, УСТАНОВИЛА: ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является ветераном Великой Отечественной войны, жилых помещений в собственности не имеет, проживает в <адрес>, общей площадью 64,8 кв.м., принадлежащей на праве долевой собственности его дочери ФИО9 и зятю ФИО8, однако членом семьи собственников квартиры не является. Поскольку кроме истца и собственников, в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ проживают ФИО4 (сын собственников) и ФИО5 (внучка собственников), на одного проживающего человека в квартире приходится 12,96 кв.м., что ниже установленной органом местного самоуправления учетной нормы площади жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о постановке его на учет для получения жилой площади, однако получил отказ со ссылкой на положения статьи 53 Жилищного кодекса РФ. Считая отказ в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении незаконным, истец просил суд признать за ним право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и обязать администрацию Фокинского района г.Брянска принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с момента обращения с заявлением в Фокинскую районную администрацию г.Брянска - с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 07 апреля 2011 года иск ФИО1 удовлетворен. Суд признал за ФИО3 право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем как участника Великой Отечественной войны и обязал Фокинскую районную администрацию г.Брянска принять ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ. В кассационной жалобе глава администрации ФИО6 просит отменить решение суда, как незаконное. Заслушав доклад по делу судьи Янишевской Л.В., выслушав возражения на доводы кассационной жалобы представителя истца - ФИО7, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменные возражения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда и удовлетворения кассационной жалобы. Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО3 является ветераном - участником Великой Отечественной войны, проживает в <адрес>, общей площадью 64,8 кв.м., в <адрес>, находящейся в долевой собственности его дочери ФИО9 (1/2 доля) и зятя ФИО8 (1/2 доля). ФИО3 зарегистрирован в квартире как тесть сособственника жилого помещения - ФИО8 Кроме ФИО1 в данном жилом помещении проживают ФИО8, ФИО9, ФИО4 (сын собственников) и ФИО5 (внучка собственников). Согласно справкам ООО «РИРЦ-пс город № 4» состав семьи ФИО1 состоит из одного человека; состав семьи ФИО9 состоит из двух человек, ее и мужа - ФИО8; состав семьи ФИО4 состоит из него и дочери - ФИО5 Из справки ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 квартир и индивидуальных домовладений в г.Брянске и Брянской области не значится. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Фокинскую районную администрацию города Брянска с заявлением о предоставлении жилого помещения согласно Федеральному закону «О ветеранах». В ответе Фокинской районной администрации г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ № на повторное заявление ФИО1 указано, что вопрос о постановке на жилищный учет рассмотрен, после регистрации в <адрес> ФИО4 и ФИО5 усматривается преднамеренное ухудшение жилищных условий с целью постановки ФИО1 на жилищный учет. Согласно ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Суд, принимая во внимание указанные нормы права, оценив представленные доказательства, пришел к правомерному выводу, что поскольку ФИО3 не является членом семьи собственников жилого помещения, другого жилья в собственности не имеет, уровень обеспеченности общей площадью <адрес> <адрес> ниже учетной нормы, установленной органом местного самоуправления (14 кв.м.), то истец нуждается в улучшении жилищных условий. Из отказа Фокинской районной администрации г.Брянска в постановке ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях следует, что регистрацией в жилом помещении ФИО4 и ФИО5 усматривается преднамеренное ухудшение жилищных условий с целью постановки на жилищный учет. Признавая отказ ответчика в постановке ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с преднамеренным ухудшением жилищных условий с целью постановки на жилищный учет необоснованным, суд, с учетом положений ст.30 Жилищного кодекса РФ, исходил из того, что доказательств совершения ФИО3 действий, в результате которых он мог быть признан нуждающимся в жилом помещении не имеется, поскольку, не являясь собственником жилого помещения, в котором проживает, не мог предоставлять его в пользование ФИО4, ФИО5 Кроме того отсутствуют и какие-либо данные о том, что собственники жилого помещения вселили в принадлежащую им квартиру ФИО4 и ФИО5 с намерением приобрести право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Из отказа Фокинской районной администрации г.Брянска в постановке ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях следует, что вопрос о постановке на жилищный учет будет возможно рассмотреть при предоставлении документов: справки об отсутствии (наличии) в собственности жилых помещений у членов семьи - ФИО8, ФИО9, ФИО4 и ФИО5; ФИО4 и ФИО5 - справки ГУП «Брянскоблтехинвентаризация»; копию поквартирной карточки и правоустанавливающих документов на жилое помещение. Суд пришел к правомерному выводу о необоснованности данных доводов, поскольку как установлено судом, ФИО3 не является членом семьи ФИО8, ФИО9, ФИО4 и ФИО5, а правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение находились в Фокинской районной администрации г.Брянска, так как предоставлялись истцом в сентябре 2010 года. При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3, как ветеран-участник Великой Отечественной войны, нуждающийся в жилом помещении, имеет право на обеспечение жилым помещением за счет средств Федерального бюджета независимо от срока постановки на учет, вывод суда об удовлетворении исковых требований ФИО1 судебная коллегия полагает правильным. Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ. Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на переоценку доказательств. Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, кассационная жалоба не содержит. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Фокинского районного суда г.Брянска от 07 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: Янишевская Л.В., Судьи облсуда: Марина Ж.В., Апокина Е.В.