Судья Дмитриев А.Н. Дело № КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего ГОМЕНОК З.И. судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В. БОГОРОДСКОЙ Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кравцовой Г.В. 14 июля 2011 года дело по кассационной жалобе представителя Р.- Р.С. на решение Унечского районного суда Брянской области от 31 мая 2011 года по делу по заявлению Р. об оспаривании бездействия призывной комиссии Унечского муниципального района Брянской области, УСТАНОВИЛА: Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия призывной комиссии Унечского муниципального района Брянской области, утверждая, что решением Унечского районного суда Брянской области от 07 сентября 2010 года частично удовлетворены его требования о внесении изменений в решение (в протокол) призывной комиссии от 27 апреля 2010 года, с внесением в данный протокол записи о том, что он, Р., ограниченно годен к военной службе по состоянию здоровья и подлежит освобождению от призыва на военную службу по основанию, предусмотренному п.«а» ст.23 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе», но в выдаче военного билета ему было отказано в связи с тем, что призывная комиссия Унечского муниципального района не приняла решение о зачислении его в запас. Военкомат же не снял его с воинского учета и не выдал ему военный билет, как лицу -призывнику, зачисленному комиссией в запас. Р.., 8 ноября 2010 года обратился с письменным обращением в призывную комиссию Унечского муниципального района для решения призывной комиссией вопроса о зачислении его в запас и последующего направления решения о зачислении его в запас в Отдел военного комиссариата Брянской области по городам Унеча, Мглин, Унечскому и Мглинскому районам, где на основании такого решения должны были снять его с воинского учёта и выдать ему же военный билет. Но 8 ноября 2010 года председателем призывной комиссии ему письменный ответ, в ктором ему было отказано. По исполнительному производству, возбужденному на основании выданного судом исполнительного листа, секретарём призывной комиссии была внесена соответствующая запись в протокол заседания призывной комиссии от 27 апреля 2010 года. В судебном заседании заявитель Р.. уточнил свои требования, просил суд признать незаконным бездействие призывной комиссии Унечского муниципального района, «проявляемые в период весенне-осеннего призыва 2010 года по неисполнению судебного решения от 07.09.2010 года», а также обязать призывную комиссию Унечского муниципального района публично на своем заседании внести, всем составом призывной комиссии, изменения в протокол №6 заседания призывной комиссии от 27 апреля 2010 года на основании решения Унечского районного суда от 7 сентября 2010 года и обязать комиссию принять решение о зачислении его, Р., в запас и направить данное решение в орган военкомата для последующей выдачи ему военного билета. Решением суда в иске отказано. В кассационной жалобе представитель истца просит отменить решение суда, как постановленное в нарушение норм материального и процессуального права. Заслушав доклад судьи Кравцовой Г.В., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как следует из материалов дела, решением призывной комиссии Унечского муниципального района Брянской области от 27 апреля 2010 года заявитель Р.., был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван в соответствии со ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу. Заявитель Р., оспаривая данное решение этой призывной комиссии, считая, что выявленное у него при медицинском освидетельствовании, связанном с призывом на военную службу, заболевание, препятствует признанию его годным к военной службе, обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии от 27 апреля 2010 года, в котором просил суд признать незаконным решение призывной комиссии от 27 апреля 2010 года в части призыва его, Р., на военную службу, а также обязать призывную комиссию Унечского муниципального района внести в протокол заседания этой призывной комиссии №6 от 27 апреля 2010 года изменения, а именно: вместо записей в данном протоколе о том, что призывник Р. годен к военной службе с незначительными ограничениями и подлежит призыву на военную службу, записать, что он, Р.., ограниченно годен к военной службе состоянию здоровья и подлежит освобождению от военной службы и обязан военкомат выдать ему, Р., военный билет с внесением в него запи о том, что он, Р.., ограниченно годен к военной службе. Решением Унечского районного суда от 7 сентября 2010 года это заявлен Р. удовлетворено частично: суд признал незаконным решен! призывной комиссии Унечского муниципального района Брянской области от 1 апреля 2010 года в части призыва Р. на военную службу; обяза призывную комиссию Унечского муниципального района Брянской области внест в протокол заседания этой призывной комиссии №6 от 27 апреля 2010 год изменения: вместо записей в данном протоколе о том, что призывник Р. годен к военной службе с незначительными ограничениями и подлежи" призыву на военную службу, обязал записать, что Р. ограничение годен к военной службе по состоянию здоровья и подлежит освобождению oi призыва на военную службу по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе». В удовлетворении остальной части заявления Р. отказано. Кассационным определением судебной коллегии Брянского областного суда от 14 октября 2010 года решение Унечского районного суда от 7 сентября 2010 года было отменено в части отказа заявителю во взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины, а в остальной части оставлено без изменения. В силу п. 16 «Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе», утверждённой Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400 « О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663», установлено, что в отношении граждан, признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, комиссия принимает решение о вынесении на рассмотрение призывной комиссии вопроса о зачислении их в запас. В соответствии с п. 12 Приложения №9 к Приказу Министра обороны РФ от 02.10.2007 №400 « О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. №663» по решению призывной комиссии с воинского учёта граждан, не пребывающих в запасе, в установленном порядке снимаются граждане, освобожденные от призыва на военную службу... Зачисление в запас таких лиц проводится военным комиссаром на основании выписки из протокола призывной комиссии. Выдача им военного билета осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения призывной комиссией или получения выписки из протокола призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Для решения вопроса о возможности зачисления призывника Р. - заявителя по делу в запас по состоянию здоровья суду необходимо знать состояние здоровья этого заявителя в настоящее время, поскольку на 27 апреля 2010 года, что установлено вступившим законную силу решением Унечского районного суда от 7 сентября 2010 года, в редакции кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 14 октября 2010 года, Р. не подлежал призыву на военную службу из-за наличия у него заболевания в виде левосторонней косой паховой грыжи с наличием грыжевого мешка и его содержимым. Это заболевание было подтверждено заключением судебно-медицинской экспертизы. В заключении данной экспертизы ( гр. дело №, л.д. 53-56) указывалось: «На основании статей 60 «б», 66 «г» графы первой расписания болезней и ТДТ ( приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123) Р., 6 ноября 1990 года рождения - «В» - ограниченно годен к военной службе.». В судебном заседании от 21 марта 2011 года, со слов самого заявителя Р., установлено, что в феврале 2011 года ему в <адрес>, в больнице ему сделана операция по удалению паховой грыжи. Также из сведений, имеющихся в медицинской карте № стационарного больного Р., истребованной судом из ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» (государственное бюджетное учреждение здравоохранения « Клинцовская центральная городская больница»), видно, что Р. действительно в период с 7 по 15 февраля 2011 года находился в данном медицинском учреждении, где в отношении него была прооперирована косая паховая грыжа слева. С целью ответа на вопросы, касающиеся состояния здоровья заявителя Р. и годности его к военной службе по состоянию здоровья, в судебном заседании, состоявшемся 21 марта 2011 года, определением суда была назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой было поручено врачам-экспертам военно-врачебной комиссии ( ВВК) 1-го отдела военного комиссариата Брянской области. Производство же по делу было отложено до получения экспертного заключения или аргументированного отказа в производстве экспертизы (л.д.58-64). Заявитель Р. был письменно уведомлен о необходимости прибытия к месту производства экспертизы, к 9 часам 40 минутам 21 апреля 2011 года (л.д.75). Это письмо заявитель через своего представителя Р.С. получил 14 апреля 2011 года, подтверждением чего является почтовое уведомление (л.д.76), но в экспертное учреждение не явился. В связи с тем, что заявитель Р. уклонился от участия в судебно-медицинской экспертизе, а без его участия данную экспертизу провести невозможно, суд обоснованно пришел к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения требования Р. по заявлению о наложении на призывную комиссию Унечского муниципального района обязательства принять решение о зачислении его, Р., в запас и о направлении данного решения в военкомат для последующей выдачи военкоматом Р. военного билета. Судом проверены доводы сторон, им дана надлежащая правовая оценка, оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не находит. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА : Решение Унечского районного суда Брянской области от 31 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения. Председательствующий З.И. ГОМЕНОК Судьи областного суда Г.В. КРАВЦОВА Н.А. БОГОРОДСКАЯ