Судья Кривоноженкова В.П. Дело №\ КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего ТУМАКОВА А.А. судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В. ГОРБАЧЕВСКОЙ Ю.В. при секретаре СКОРИНОВОЙ Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи КРАВЦОВОЙ Г.В. 14 июля 2011 года дело по кассационной жалобе М. на решение Клетнянского районного суда Брянской области от 6 июня 2011 года по делу по иску М. к администрации Клетнянского района о признании незаконными действий и взыскании невыплаченной муниципальной пенсии и компенсации морального вреда, к администрации муниципального образования «Клетнянское городское поселение» о возложении обязанности по возобновлению выплаты муниципальной пенсии, УСТАНОВИЛА: Истица М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она в период с 1966 года по 1997 год замещала различные выборные муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы Клетнянского района. С 1 января 1998 года ушла на пенсию по старости с должности заместителя главы администрации и. Клетня. Стаж муниципальной службы на момент увольнения составил 31 год. В соответствии с действующим законодательством и на основании распоряжения администрации района №282-р от 08.10.1999г. ей была установлена муниципальная пенсия за выслугу лет (ежемесячная доплата к государственной пенсии) из средств муниципального бюджета района, составляющая суммарно с учетом государственной пенсии 80% месячного содержания. В апреле 2006 года ей без письменного уведомления в устной форме отказали в выплате муниципальной пенсии, ссылаясь на то, что по указу Президента РФ №363 от 30.03.2005г. она, как бывший несовершеннолетний узник концлагерей получает дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 рублей из средств федерального бюджета. На неоднократные обращения ее в администрацию Клетнянского района по вопросу возобновления выплаты муниципальной пенсии она получила отказ. Истица с учетом измененных исковых требований просила суд признать незаконным прекращение администрацией Клетпяпского района выплаты ей муниципальной пенсии, обязан» администрацию Клетнянского района, возобновить выплату муниципальной пенсии с 1 апреля 2006 года но 1 января 2011 года с индексацией и после полного расчета передать поселковой администрации ее личное дело муниципальной служащей; взыскать с администрации Клетнянского района в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей; обязать администрацию Клетнянского городского поселения возобновить выплату муниципальной пенсии с января 2011 года. Представитель ответчика - администрации Клетнянского района иск не признала, пояснила, что истица по Указу Президента РФ получает ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 рублей, поэтому выплата муниципальной пенсии ей была приостановлена. Представитель ответчика - администрации МО «Клетнянское городское поселение» - Ж., действующая на основании доверенности №138 от 18.04.2011г., исковые требования М. не признала со ссылкой на то, что в поселковую администрацию она обратилась в январе 2011 года. В значении муниципальной пенсии М. было отказано, поскольку она получает ежемесячную надбавку по Указу Президента РФ. Представитель третьего лица - управления пенсионного фонда РФ в Клетнянском муниципальном районе - К. иск М. поддержала и пояснила, что надбавка к пенсии по Указу Президента РФ производится независимо от пенсии, пособия или иных выплат. Решением суда иск удовлетворен частично. В кассационной жалобе истица просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении ее исковых требований по взысканию с Клетнянской районной администрации невыплаченной муниципальной пенсии с апреля 2006 года по причине пропуска срока исковой давности. Заслушав доклад судьи Кравцовой Г.В., объяснения истицы, поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения представителя администрации Клетнянского района, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как следует из материалов дела, распоряжением первого заместителя главы администрации Клетнянского района от 08 октября 1999 года №282-р М., замещавшей муниципальную должность заместителя главы пос. Клетня, с 01 октября 1999 года установлена ежемесячная доплата с учетом государственной пенсии в размере 80% месячного денежного содержания. Из справки администрации Клетнянского района от 14.12.2010г. усматривается, что выплата надбавки к государственной пенсии М. прекращена с апреля 2006 года, так как М., как бывший несовершеннолетний узник, является получателем ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение) в размере 1000 рублей. Судом установлено что письменных распоряжений по данному вопросу администрацией района не принималось. При рассмотрении данного спора суд обоснованно пришел к выводу о том, что как прекращение выплаты муниципальной пенсии М., так и отказ в назначении данной пенсии Клетнянской поселковой администрацией является незаконным. Отказывая в удовлетворении исковых требований М. в части возложения на администрацию района обязанности возобновить выплату муниципальной пенсии с 1.04.2006 г. по 1.01.2011 г. с индексацией, суд сослался на пропуск истицей срока исковой давности по неуважительным причинам. Суд также указал на то, что муниципальная пенсия назначается по письменному заявлению лица и со дня обращения, поскольку истица обратилась с письменным заявлением о назначении пенсии с 26. 02.2011 года в Клетнянскую поселковую администрацию, то и пенсия ей должна быть назначена с указанной даты. Однако, судебная коллегия не может согласиться с данным выводами суда, поскольку они противоречат обстоятельствам дела. Как следует из материалов дела, распоряжением администрации Клетнянского района №282-р от 08.10.1999 г. М., замещавшей муниципальную должность муниципальной службы заместителя главы администрации п. Клетня с 1.10.1999 г. была установлена надбавка к государственной пенсии. Выплата указанной надбавки истице была прекращена в апреля 2006 года в связи с тем, что она получает дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 руб. на основании Указа Президента РФ от 30.03.2005 г. №363. Обращаясь в суд с иском, истица в своем исковом заявлении просила суд признать незаконным прекращение ей выплаты уже установленной муниципальной доплаты к государственной пенсии с 2006г. администрацией района, произвести перерасчет ее муниципальной пенсии со дня прекращения и возобновить выплату. Данные исковые требования истица поддерживала в судебном заседании. Признавая причины пропуска истицей срока исковой давности неуважительными, суд указал на то, что в Клетнянскую поселковую администрацию по данному вопросу истица обратилась лишь 26.01.2011 года. Однако, как следует из пояснений истицы в судебном заседании в поселковую администрацию по вопросу возобновления выплаты она обратилась лишь после получения ответа -разъяснения из Клетнянской районной администрации по данному вопросу. До этого времени ей никаких письменных разъяснений о причинах прекращения выплаты муниципальной доплаты к пенсии не было дано. Судом не проверены указанные доводы истицы, правовая оценка им в решении не дана, суд не учел то обстоятельство, что истица просила признать незаконным не отказ в назначении ей муниципальной пенсии, а прекращение выплаты с 2006 года уже назначенной доплаты. На данные обстоятельства истица ссылается в своей кассационной жалобе. С учетом изложенного, решение суда в части отказа в иске о взыскании не выплаченной истице муниципальной пенсии с 1. 04. 2006 г. нельзя признать законным и обоснованным, решение суда в данной части подлежит отмене. В остальной части судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА : Решение Клетнянского районного суда Брянской области от 6 июня 2011 года в части отказа в иске М. о взыскании с администрации Клетнянского района не выплаченной муниципальной пенсии с 1.04.2006 г. по 1.01.2011 г. с индексацией отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение в тот же суд. В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения. Председательствующий А.А. ТУМАКОВ Судьи областного суда Г.В. КРАВЦОВА Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ