Судья Маркова Л.С.                                                             Дело № 33-2480

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                   КИСЕЛЕВОЙ Е.А.

судей областного суда                                   УСТИНОВА А.А.

                            ГОРБАЧЕВСКОЙ Ю.В.

при секретаре                                                   ШЕПЕЛЕНКО Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой Е.А. 28 июля 2011 года дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Климовского районного суда Брянской области от 17 июня 2011 года по делу по иску ФИО1 к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 4 «Капитошка», Отделу образования администрации Климовского района о праве на справедливую заработную плату и взыскании недочисленной и невыплаченной части заработной платы, а также невыплаченной материальной помощи,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском. В обоснование исковых требований указала, что приказом МДОУ детский сад № 4 «Капитошка» от 13 мая 2010 года № 68-к она принята на работу воспитателем с 13 мая 2010 года. По результатам аттестации ей присвоена первая квалификационная категория воспитателя детского сада, что соответствует 13 разряду Единой Тарифной Сетки по оплате труда работников педагогической сферы. Оклад по данному разряду составляет 3676 рублей 10 копеек в месяц за ставку 36 часов в неделю без учета компенсационных и стимулирующих выплат. В соответствии с Положением о выплатах и надбавках к заработной плате сотрудников муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 4 «Капитошка», принятого собранием трудового коллектива детского сада 19 февраля 2009 года, ей за 1-ю квалификационную категорию из фонда доплат установлена доплата в размере 25 % от оклада ежемесячно, что составляет 920 рублей. Кроме того, на ее зарплату ежемесячно за отработанные дни за первую категорию ей начисляется 14 %, что составляет 643 рубля 44 копейки. В итоге получается 5239 рублей 54 копейки. Считает данное начисление неправильным, так как 920 рублей, выплачиваемые ей ежемесячно за первую квалификационную категорию, не относятся к стимулирующим или компенсационным выплатам, и не могут дополнять от оклада недостающую до минимального размера оплаты труда сумму. Полагает, что ей необходимо начислять оклад, сумму, недостающую до минимального размера оплаты труда, суммы за 1 категорию, 14% от суммы оклада и суммы за первую категорию, а также иные выплаты. Недостающая сумма от суммы оклада до минимального размера оплаты труда составляет 653 рубля 93 копейки, но она не выплачивается. Таким образом, у ответчиков возникла перед ней задолженность за период работы с 13 мая 2010 года по 31 декабря 2010 года в размере 4073 рублей 76 копеек.

Впоследствии она уточнила требования по иску в части признания за ней права на справедливую заработную плату и считает нарушенным ее право на получение правильно исчисленной ей суммы заработной платы, которая должна быть ей рассчитана согласно ее исковым требованиям.

06 июня 2011 года ФИО1 дополнила заявленные исковые требования, просит также на основании раздела 2 подраздела г) Положения о выплатах и надбавках к заработной плате сотрудников муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 4 «Капитошка», принятого собранием трудового коллектива детского сада 19 февраля 2009 года, выплатить ей материальную помощь за период с 13 мая 2010 года по 31 декабря 2010 года в размере 1471 рубль 10 копеек.

         Решением суда в удовлетворении искового заявления ФИО1 к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 4 «Капитошка», Отделу образования администрации Климовского района о нарушенном праве на правильное начисление заработной платы и взыскании недочисленной и невыплаченной части заработной платы за период работы с 13 мая 2010 года по 31 декабря 2010 года в сумме 4073 рублей 76 копеек, а также взыскании невыплаченной материальной помощи за период работы с 13 мая 2010 года по 31 декабря 2010 года в сумме 1471 рубль 10 копеек - отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Кроме того, суд первой инстанции не выполнил указания суда кассационной инстанции.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Киселевой Е.А., пояснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, приказом заведующего МДОУ детский сад № 4 «Капитошка» от 13.05.2010 г. № 68-к ФИО1 была принята на работу воспитателем на 1 ставку с оплатой труда по 13 разряду ETC и выплатой доплат из внетарификационного фонда детского сада согласно Положению о фонде доплат на срок с 13 мая 2010 года по 28 июня 2010 года.

Приказом от 28.06.2010 г. № 98-к ФИО1 была уволена в связи с истечением срока срочного трудового договора.

Приказом от 29.06.2010 г. № 96/1-к ФИО1 была принята на работу с 29 июня 2010 года воспитателем на 1 ставку, с ней был заключен трудовой договор на неопределенный срок.

В соответствии с трудовыми договорами от 13.05.2010 г. и от 29.06.2010 г. ФИО1 устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) по 13 разряду ETC в размере 3676 рублей 07 копеек в месяц ( доплата до 4330 рублей в месяц), а также другие выплаты согласно Положению о фонде доплат детского сада.

Согласно аттестационному листу от 01.02.2007 г. и в соответствии с приказом Отдела образования администрации Климовского района № 40 от 12.02.2007 г. ФИО1 была присвоена первая квалификационная категория сроком на 5 лет.

В силу пункта А раздела 2 Положения о выплатах и надбавках к заработной плате сотрудников муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 4 «Капитошка», принятого собранием трудового коллектива 19 февраля 2009 г., предусмотрена дополнительная выплата из фонда надбавок и доплат за первую квалификационную категорию в размере 25% оклада ежемесячно, а также дополнительная плата за сложность и напряженность труда - до 5%. Кроме этого, ФИО1 ежемесячно выплачивается надбавка в размере 14% к окладу.

       Часть 3 статьи 133 ТК РФ в редакции от 01.09.2007 года предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда

      Согласно ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с пунктом 2.10 Положения об оплате труда работников МДОУ детского сада № 4 «Капитошка», принятого на собрании трудового коллектива 21.04.2008 г. и утвержденного заведующим МДОУ детским садом № 4 05.05.2008 г., заработная плата работников детского сада включает в себя оклад работника, установленные компенсационные выплаты из специальной части фонда оплаты труда и может включать доплаты, надбавки и премии из стимулирующей части надтарифного фонда (дополнительного) фонда оплаты труда.

В силу ст. 1 ФЗ от 24.06.2008 года N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составляет с 1 января 2009 года 4 330 рублей в месяц.

Отказывая в удовлетворении требований ФИО1, суд первой исходил из того, что истице правильно, в соответствии с действующим законодательством ( вышеназванным Положением), ежемесячно выплачивалась надбавка стимулирующего характера в размере 14%, доплата за сложность и напряженность труда в размере до 5% и доплата за первую квалификационную категорию стимулирующего характера в размере 25% оклада, которые отнес к выплатам стимулирующего характера, включенным в понятие заработной платы работника. ФИО1 за период с 13 мая 2010 года по 31 декабря 2010 года получала заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда.

Судебная коллегия находит выводы суда основанными на недостаточном исследовании всех фактических обстоятельств дела.

          Как следует из материалов дела, в соответствии с трудовыми договорами от 13.05.2010 года, 29.06.2010 года заключенными МДОУ детский сад №4 «Капитошка» и ФИО1, истице устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) по 13 разряду ЕТС - 3676 руб. 07 коп. в месяц ( доплата до 4330 рублей в месяц), другие выплаты согласно Положению о фонде доплат детского сада.

       Вместе с тем, при разрешении настоящего спора судом не была дана надлежащая оценка условиям оплаты труда, содержащимся в указанных трудовых договорах, а именно, как видно из представленных трудовых договоров, «истице устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) по 13 разряду ЕТС - 3676 руб.07 коп. в месяц ( доплата до 4330 рублей в месяц), другие выплаты согласно Положению о фонде доплат детского сада. Судом не исследовано, что за « доплата до 4330 рублей в месяц» предусмотрена в трудовом договоре, и производилась ли данная доплата истице.

      В соответствии с разделом 2 подразделом Г) Положения о выплатах и надбавках к заработной плате сотрудников дошкольного образовательного учреждения детского сада № 4 «Капитошка» средства из фонда доплат могут расходоваться на оказание материальной помощи всем сотрудникам до четырех раз в год (1 раз в квартал) в целях социальной поддержки до 20% оклада (по согласованию) каждому сотруднику.

Положением о выплатах и надбавках к заработной плате сотрудников дошкольного образовательного учреждения детского сада № 4 «Капитошка» предусмотрено, что фонд доплат распределяется ежемесячно комиссией, деятельность которой регламентируется Положением о комиссии по распределению фонда надбавок и доплат работникам муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 4 «Капитошка» пгт Климово, утвержденного заведующим МДОУ детский сад комбинированного вида № 4 «Капитошка» 28.12.2009 г.

Данная комиссия в силу пункта 3.2 Положения выполняет оценку деятельности каждого работника МДОУ на основании представленных предложений руководителей подразделений (старшего воспитателя - педагогический персонал, медсестра обслуживающий персонал, завхоз - технический персонал).

Отказывая в удовлетворении требований истице в части взыскания невыплаченной материальной помощи, суд пришел к выводу о том, что предложений по оказанию материальной помощи ФИО1 от старшего воспитателя не поступало, с личным заявлением о выдачи материальной помощи ФИО1 не обращалась.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда.

Как следует из вышеназванного Положения «средства из фонда доплат могут расходоваться на оказание материальной помощи всем сотрудникам до четырех раз в год (один раз в квартал) в целях социальной поддержки до 20% оклада (по согласованию) каждому сотруднику».

Таким образом, как следует из Положения, материальная помощь должна оказываться всем сотрудникам до четырех раз в год, между тем процент оказываемой материальной помощи определяется по согласованию.

Судом первой инстанции не было проверено, в связи с чем истице не производилась выплата указанной материальной помощи, принимались ли решения о лишении ее данной выплаты.

С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении, суду следует устранить отмеченные недостатки проверить доводы сторон и постановить законное и обоснованное решение.

        Руководствуясь изложенным и ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Климовского районного суда Брянской области от 17 июня 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий                                 КИСЕЛЕВА Е.А.

          Судьи областного суда                                          УСТИНОВ А.А.

             ГОРБАЧЕВСКАЯ Ю.В.