Судья Рудикова Н.В.           Дело № 33-2301

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Богородской Н.А.,

судей областного суда Гоменок З.И., Кравцовой Г.В.,

при секретаре Гузанове Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гоменок З.И.                     «21» июля 2011 года дело по кассационной жалобе Повторухо Виктора Арсентьевича на решение Мглинского районного суда Брянской области от «02» июня 2011 года рассмотрев исковое заявление Повторухо Виктора Арсентьевича к администрации Мглинского района Брянской области о признании отказа администрации Мглинского района о назначении муниципальной пенсии незаконным.

УСТАНОВИЛА:

Повторухо В. А. обратился с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на основании Закона Брянской области « О муниципальной: службе в Брянской области от 09.12.1997 года на 01.07 1997 года он работал на руководящих должностях, имел муниципальный стаж 15 лет и имеет право на муниципальную пенсию.

Им были представлены в администрацию Мглинского района все необходимые документы для установления муниципальной пенсии. Однако, 19 марта 2011 года по почте ему пришел ответ из администрации Мглинского района с отказом о назначении истцу муниципальной пенсии в связи с тем, что он был уволен с работы заместителя главы начальника отдела сельского хозяйства района. 10.07.1997 года, а реестр должностей муниципальной службы Мглинского района, был утвержден решением Мглинского Районного Совета Народных депутатов 27.01. 1993 гида на основании Закона Брянской области от 09.12.1997 года № 30-3 « О муниципальной службе Брянской области»

Просил признать отказ незаконным, назначить ему муниципальную пенсию с ноября 2010 года, с момента его обращения с заявлением, назначить минимальную муниципальную пенсию в размере <данные изъяты> рублей, уплаченную им госпошлину в размере <данные изъяты> рублей. Пенсию назначить с момента обращения с заявлением в администрацию Мглинского района о назначении доплаты к пенсии с 2 ноября 2010 года. Всего с 2 ноября 2010 года по март 2011 г. включительно взыскать в сумме <данные изъяты>.

Суд в иске отказал.

В кассационной жалобе Повторухо В. А. просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы обращения в суд.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Гоменок З.И., выслушав истца поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителей ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 02.03 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» и ст. 13 Закона Брянской области от 16.11,2007r. № 15J-S «О муниципальной службе в Брянской области» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта РФ.

Из представленного в материалы дела отказа в назначении истцу муниципальной пенсии следует, что уволен истец был с должности зам. Главы администрации р-на 10 июня 1997г., а Закон Брянской области №30-3 « О муниципальной службе в Брянской области « был принят только 9.12. 1997г. и на основании данного закона 28.01.1998г. решением Мглинского районного Совета народных депутатов был утве5ржден первый реестр должностей муниципальной службы Мглинского р-на. . С учетом того, что в трудовой книжке истца отсутствует запись о принятии его на муниципальную службу, поэтому правовых оснований претендовать на муниципальную пенсию не имеется.

Суд соглашаясь с мотивами отказа администрации, отказывает в удовлетворении иска.

Судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда об отказе в удовлетворении требований ПОвторухо, но мотивы отказа изменяет.

Согласно Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Брянской области, должности государственной гражданской службы Брянской области ( Приложение №7 к Закону Бряенской области « О государственной гражданской службе Брянской области».

П. 2 - Пенсия устанавливается лицам, имеющим право на трудовую пенсию по старости, либо на трудовую пенсию вследствие инвалидности, установленной в период исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы, должности государственной гражданской службы Брянской области, которые назначены в соответствии с ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ, « О трудовых пенсиях в РФ, либо в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС «, либо на трудовую пенсию, которая досрочно оформлена в соответствии с Законом РФ « О занятости населения в РФ» замещавшим» замещавшим государственные должности государственной службы Брянской области, предусмотренные Реестром государственных должностей государственной службы Брянской области ( приложение №1 к Закону Брянской области» « О Государственной службе в Брянской области должности государственной службы, предусмотренные Реестром государственных должностей государственной гражданской службы Брянской области ( приложение №1 к Закону государственных должностей, при наличии следующих условий :

А) стаж государственной службы, дающий право на пенсию составляет не менее 15 лет;

Б) увольнение с замещаемой должности государственной службы Брянской области имело место не ранее 1 июня 1997г. по всем основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, за исключением случаев увольнения за совершение проступка, за который в соответствии с федеральным законодательством предусмотрено увольнение с работы.

Как следует из материалов дела, несмотря на то, что истец и был уволен 10 июня 1997г. с должности, дающей право на муниципальную пенсию, но на момент увольнения он не имел права на трудовую пенсию ( в силу возраста ).

Последующие его увольнения с должностей, не включенных в Реестр муниципальных служащих, не дают оснований признавать за ним право на муниципальную службу в силу оснований указанного закона, даже при наличии 15 - летнего стаже.

При таких основаниях, судом первой инстанции решение постановлено в соответствии с нормами действующего законодательства и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мглинского районного суда Брянской области от 02 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:                                                     Н.А.БОГОРОДСКАЯ

Судьи облсуда:                 З.И.ГОМЕНОК

        Г.В.КРАВЦОВА