Судья Дмитриев А.Н. Дело № КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего МАРИНОЙ Ж.В. судей областного суда: ШКОБЕНЕВОЙ Г.В. КРАВЦОВОЙ Г.В. с участием прокурора ПАХОМОВОЙ Н.А адвоката ШПАКОВА В.В. при секретаре КЛОЧКОВОЙ С.И. рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2011 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационному представлению прокурора Унечского района Брянской области на определение Унечского районного суда Брянской области от 21 июня 2011 года по делу по иску и.о. прокурора Унечского района Брянской области Кондратович Л.И. поданному в защиту неопределённого круга лиц к обществу с ограниченно ответственностью « О*» о наложении запрета осуществлять реализацию алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов в кафе «У*» и в магазине «Продукты», расположенных на расстоянии менее чем 50 метров от мест массового скопления граждан, У С Т А Н О В И Л А: И.о. прокурора Унечского района Брянской области обратилась в суд с иском к ООО « О*» с требованием о наложении запрета на ответчика осуществлять реализацию алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов в кафе « У*» и в магазине «Продукты», находящихся по адресу, <адрес>, расположенных на расстоянии менее чем 50 метров от от входа на территорию муниципального образовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа № города Унеча Брянской области» ( МОУ СОШ№). В обоснование исковых требований, ссылалась на то, что реализация алкогольных изделий вблизи образовательного учреждения, в шаговой доступности, создаёт угрозу их потребления несовершеннолетними, неотвечает их физическому и нравственному развитию. Потребление алкоголя несёт угрозу здоровью детей и подростков, а поэтому нарушает право на охрану здоровья. Управлением потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области 23 декабря 2010 года выдана ООО «О*» лицензия на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «Продукты» и в кафе « У*» без учёта расстояния от входа на территорию места массового скопления граждан, каковым является МОУ СОШ №. 18 февраля 2011 сотрудниками ОВД по Унечскому муниципальному району Брянской области выявлен факт продажи пива несовершеннолетним лицам барменом кафе «У*». Представители ответчика иск не признали. Определением суда производство по гражданскому делу по иску и.о. прокурора, поданному в защиту неопределённого круга, лиц к ООО «О*», о наложении запрета осуществлять реализацию алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов в кафе « У*» и в магазине «Продукты», расположенных на расстоянии менее чем 50 метров от мест массового скопления граждан прекращено, поскольку оно подведомственно арбитражному суду. Прокурору Унечского района разъяснено, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами и по тем же основаниям не допускается. В кассационном представлении прокурор Унечского района просит определение суда отменить, указывая на то, что у суда не имелось предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу. В данном случае спор возник в связи с угрозой жизни и здоровью детей и подростков, их физическому и нравственному развитию. Никакого экономического спора не имеется. Заслушав доклад судьи Кравцовой Г.В., заключение прокурора Пахомовой Н.А., поддержавшей доводы кассационного представления, возражения представителя ООО «О*» Д., адвоката Шпакова В.В. в ее интересах, полагавших определение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как усматривается из материалов дела и.о. прокурора Унечского района обратилась в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к ООО «О*» о запрете реализации алкогольной продукции на расстоянии менее 50 метров от входа на территорию муниципального образовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа № г. Унеча Брянской области» В обоснование своих требований указала, что в ходе проведенной проверки выявлено нарушение ответчиком п.3 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Прекращая производство по делу, суд сослался на то, что ООО «О*» в силу п.1 ст. 50 ГК РФ, является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной своей цели извлечение прибыли, что отражено в уставе указанного общества. Суд указал на то, что исковые требования и.о. прокурора Унечского района вытекают из отношений, регулирующих реализацию государственной политики в сфере производства и оборота алкогольной продукции и сводятся к запрету ООО «Орфей» заниматься уставной деятельностью этого Общества, направленной на получение прибыли. В связи с этим, суд пришёл к выводу о том, что из требований, содержащихся в исковом заявлении, следует, что спор возник из экономических отношений, связанных с деятельностью ООО « Орфей» - коммерческой организацией и в соответствии с требованиями с ч.3 ст.22 ГПК РФ, ч. 1 и ч.2 ст.27 АПК РФ относится к подведомственности арбитражного суда. Однако с такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может. Обращаясь в суд, прокурор со ссылкой на действующее законодательство, указал на опасность причинения вреда жизни или здоровью детей продажей ответчиком алкогольной продукции вблизи образовательного учреждения, в связи с чем, настоящее заявление фактически направлено на предупреждение причинения вреда данной категории граждан и запрещение деятельности ответчика, создающей такую опасность. Таким образом, избранный заявителем способ защиты гражданских прав неопределенного круга лиц соответствует требованиям Гражданско-процессуального законодательства и не препятствует разрешению заявленного спора по существу. На основании изложенного, судебная коллегия отменяет определение Унечского районного суда Брянской области от 21 июня 2011 года, которым прекращено производство по делу в связи с неподведомственностью. Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Определение Унечского районного суда Брянской области от 21 июня 2011года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Председательствующий Ж.В. МАРИНА Судьи областного суда Г.В. ШКОБЕНЕВА
Г.В. КРАВЦОВА