Судья Башлак И.В.      Дело № 33-2593

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Петраковой Н.П.,

судей областного суда Гоменок З.И., Устинова А.А.,

при секретаре Чеплянской В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гоменок З.И.                     «04» августа 2011 года дело по кассационной жалобе Малаева Ивана Илларионовича     на решение Злынковского районного суда Брянской области от «27» июля 2011 года по заявлению Малаева Ивана Илларионовича     об оспаривании распоряжения администрации Злынковского городского поселения № 26-р от 14 марта 2011 года,

УСТАНОВИЛА:

Малаев И.И. обратился с заявлением, ссылаясь на то, что он фактически проживает в доме № 150 по ул. Кирова гор. Злынка, несмотря на то, что данное жилое помещение сдано государству в соответствие с Законом РФ « О. ..ЧАЭС» и за него получена денежная компенсация, считает что администрация города невправе была распоряжаться данным объектом недвижимости, так как он не перешел в её собственность. Представитель заявителя - адвокат Шишов В.Д. поддержал доводы своего доверителя, и пояснил, что изданное администрацией города распоряжение № 26-р от 14 марта 2011 года противоречит Конституции РФ, Гражданскому законодательству и Федеральным законам, в связи с тем, что администрация города, не являясь собственником дома № 150 по ул. Кирова гор. Злынка, распорядилась имуществом, передав его Дедковой Н.Н. для проживания и охраны. Кроме того, Малаев И.И. фактически проживает в данном доме, в связи с чем, объект недвижимости не является бесхозяйным. Согласно договору дарения от 28 апреля 2009 года за Малаевым И.И. сохранено право проживания в данном доме, в том числе и при перемене собственника. Оспариваемое распоряжение нарушает право Малаева И.И. на проживание в спорном доме.

Просил обязать Злынковскую городскую администрацию устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав и свобод при издании распоряжения № 26-р от 14 марта 2011 года, согласно которому жилой дом № 150 по ул. Кирова гор. Злынка предоставлен Дедковой Н.Н. для проживания и охраны с последующим заключением договора социального найма.

Суд в удовлетворении заявления отказал.

В кассационной жалобе Малаев И.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы обращения в суд.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Гоменок З.И., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что заявитель не предоставил суду доказательств, подтверждающих с бесспорной очевидностью, что распоряжением администрации города от 14 марта 2011 года № 26-р нарушены права и свободы Малаева И.И., либо созданы препятствия к осуществлению им прав и свобод, либо на него незаконно возложены какие либо обязанности или он незаконно привлечен к ответственности.

Из материалов дела следует, что Малаев И.И. являлся собственником жилого дома № 150 по ул. Кирова гор. Злынка, Брянской области.

Согласно договору купли-продажи, заключенному 18 апреля 2005 года Малаев И.И. реализуя как собственник свое право на распоряжение имуществом, подарил жилой дом и земельный участок своей дочери Санакоевой В.И. (л.д. 17).

28 апреля 2009 года Санакоева В.И. подарила указанные объекты недвижимости своей родной сестре - Титовой СИ. ( дочери заявителя), о чем был составлен договор дарения ( л.д. 18). Указанные сделки прошли государственную регистрацию. 15 мая 2009 года Титовой СИ. было выдано свидетельство о праве собственности на жилой дом (л.д. 21).

В соответствие с п. 4 ст. 17 Закона РФ « О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Титова СИ., будучи собственником объектов недвижимости по адресу гор. Злынка, ул. Кирова д. 150, в ноябре 2009 года обратилась в администрацию Брянской области по вопросу сдачи недвижимого имущества государству. ( л.д. 22).

Малаев И.И., в соответствии с нотариальной доверенностью, был уполномочен представлять интересы Титовой СИ. при оформлении документов на сдачу объектов недвижимости государству, отказа от права собственности на дом и земельный участок, получении денежной компенсации за утраченное имущество ( л.д. 23).

Представляя интересы Титовой СИ., и, будучи осведомлен о порядке и последствиях сдачи объектов недвижимости государству, Малаев И.И. оформил от имени дочери отказ от права собственности ( л.д. 19); передал в администрацию города всю документацию на объекты недвижимости ( л.д. 20); снялся с регистрационного учета и зарегистрировался на другое место жительства по адресу гор. Злынка, ул. Ленинская д. 129 (л.д. 24). Судом достоверно установлено, что указанные юридически значимые факты явились основанием для выплаты из средств федерального бюджета денежной компенсации в соответствие с Законом РФ « О. ..ЧАЭС» за жилой дом и земельный участок по адресу гор. Злынка, ул. Кирова д. 150, что не оспаривают участники процесса.

В соответствие со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Малаев И.И., будучи собственником жилого дома № 150 по ул. Кирова гор. Злынка и земельного участка по указанному адресу фактически распорядился своим имуществом, выразив свою волю на отчуждение имущества, продалдом Санакоевой В.И., которая в свою очередь, став собственником объектов недвижимости, подарила их своей родной сестре- Титовой СИ.

Титова С.И. отказалась от права собственности на жилой дом и земельный участок, о чем её уполномоченным лицом - Малаевым И.И. было оформлено письменное заявление, что соответствует требованиям ст. 236 ГК РФ. В силу Закона РФ « О. ..ЧАЭС» за объекты недвижимости из средств федерального бюджета была выплачена денежная компенсация.

Согласно справке горадминистрации от 15 июня 2009 года, выдача которой является условием получения компенсации, дом принят на специально открытый забалансовый счет администрации ( л.д. 20).

Согласно распоряжению № 26-р от 14 марта 2011 года жилой дом № 150 по ул. Кирова гор. Злынка был выделен Дедковой Н.Н., которая состояла в очереди на улучшение жилищных условий, для проживания и охраны, с последующим заключением договора социального найма.

В силу ст. 254 - 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действия ( бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что несостоятельными являются доводы заявителя о том, что данное распоряжение нарушает права заявителя поскольку в силу п. 7 договора дарения от 28 апреля 2009 года Малаев И.И. сохраняет право проживания в спорном доме так как Малаев И.И. действуя осознанно, снялся с регистрационного учета из дома № 150 по ул. Кирова гор. Злынка и зарегистрировался на новое место жительства по ул. Ленинской д. 129 гор. Злынка ( л.д. 24-25). Впоследствии перерегистрировался на другое место жительства по адресу гор. Злынка, ул. Коммунальная д. 25 ( л.д. 14-15),т.е. право пользования данным имуществом утратил. . Несмотря на то, что денежная компенсация за имущество выплачена Титовой СИ., Малаев И.И. был её доверителем, совершал все необходимые действия по исполнению принятых Титовой СИ. на себя обязательств перед государством, а также добровольно совершил действия, свидетельствующие о прекращении им ( Малаевым И.И.) права пользования жилым помещением.

Суд первой инстанции, учитывая, что Малаев И.И. обратился с администрацию города с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и распоряжением от 07 июня 2011 года №60-р был поставлен на такой учет, не будучи собственником либо нанимателем жилого помещения, не намеревался проживать в спорном доме и действовал в интересах дочери с целью получения компенсации из средств федерального бюджета за жилой дом и земельный участок.

Исходя из того, что в силу ст. 3 ГПК ПФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводству, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, суд не усмотрел нарушения прав заявителя обоснованно отказал в удовлетворении требований.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела и оснований к отмене решения по доводам, изложенным в жалобе, не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Злынковского районного суда Брянской области от 27 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                                                      Н.П.ПЕТРАКОВА

Судьи облсуда:                 З.И.ГОМЕНОК

        А.А.УСТИНОВ